美國(guó)總統(tǒng)特朗普上周六宣布對(duì)加拿大、墨西哥和中國(guó)征收高額關(guān)稅,此舉開(kāi)啟了美國(guó)與其三個(gè)最大貿(mào)易伙伴之間貿(mào)易戰(zhàn)的新時(shí)代。
特朗普簽署了一項(xiàng)行政命令,對(duì)從加拿大和墨西哥進(jìn)口的所有商品加征25%的額外關(guān)稅,其中加拿大石油和能源產(chǎn)品的加稅幅度為10%。加拿大是迄今為止美國(guó)最大的海外石油供應(yīng)國(guó),約占其原油進(jìn)口的60%。此外,對(duì)所有進(jìn)口自中國(guó)的商品,美國(guó)將在現(xiàn)有關(guān)稅基礎(chǔ)上加征10%的關(guān)稅。
特朗普在Truth Social上發(fā)帖稱,他使用緊急權(quán)力宣布關(guān)稅,“是因?yàn)榉欠ㄒ泼窈椭旅幬铮òǚ姨幔┯袣⒑ξ覀児竦闹卮笸{”。
白宮表示,關(guān)稅將從周二開(kāi)始實(shí)施。
周一開(kāi)盤,美元指數(shù)站上109,日內(nèi)一度漲超1%。非美貨幣普跌。澳元兌美元跌超1%,美元兌加元一度漲1.71%,美元兌墨西哥比索一度漲2.5%,歐元兌美元一度跌超1.5%,英鎊兌美元盤中跌破1.23,紐元兌美元日內(nèi)跌超1%。
受避險(xiǎn)需求的提振,現(xiàn)貨黃金周一開(kāi)盤小幅上漲,但美元走強(qiáng)可能限制其漲幅。WTI原油開(kāi)盤跳漲,一度漲超2%,隨后有所回落,一些分析師認(rèn)為,關(guān)稅屢上頭條已經(jīng)讓交易員感到疲倦。
由于擔(dān)心關(guān)稅會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成破壞性沖擊,美股股指期貨周一開(kāi)盤下跌,納指期貨跌2.56%,標(biāo)普500指數(shù)期貨跌1.83%,道指期貨跌1.19%。亞太股市開(kāi)盤走低,日經(jīng)225指數(shù)開(kāi)盤下跌2.5%,韓國(guó)KOSPI指數(shù)開(kāi)跌1.9%。澳大利亞S&P/ASX200指數(shù)一度跌超2%。
一名美國(guó)政府官員表示,每項(xiàng)命令都包含“報(bào)復(fù)條款......因此,如果任何國(guó)家選擇以任何方式進(jìn)行報(bào)復(fù),信號(hào)將是針對(duì)可能增加的關(guān)稅采取進(jìn)一步行動(dòng)”。
作為回應(yīng),加拿大總理賈斯汀·特魯多(Justin Trudeau)宣布對(duì)價(jià)值1550億加元(1070億美元)的商品征收25%的關(guān)稅,包括美國(guó)的酒類、服裝、家用電器和木材。
特魯多表示,關(guān)稅將使美國(guó)的就業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn),“可能會(huì)關(guān)閉美國(guó)的汽車裝配廠和其他制造設(shè)施。他們會(huì)為你增加成本,包括雜貨店的食物和加油站的汽油”。
墨西哥總統(tǒng)克勞迪婭·辛鮑姆(Claudia Sheinbaum)過(guò)社交媒體表示,針對(duì)美國(guó)政府的關(guān)稅措施,她已指示墨經(jīng)濟(jì)部采取關(guān)稅與非關(guān)稅措施反制,以捍衛(wèi)墨西哥利益。
“你不能通過(guò)征收關(guān)稅來(lái)解決問(wèn)題,而是要通過(guò)談判和對(duì)話來(lái)解決,”她在X上寫道。
周日在北京,中國(guó)外交部表示,“中方對(duì)此強(qiáng)烈不滿,堅(jiān)決反對(duì),將采取必要反制措施,堅(jiān)定維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。”外交部發(fā)言人稱,美方“以芬太尼問(wèn)題為借口”征收關(guān)稅,但中國(guó)是“世界上在禁毒政策及其實(shí)施方面最嚴(yán)厲的國(guó)家之一”。
Pinpoint Asset Management首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家張志偉在一份報(bào)告中表示,10%的關(guān)稅“對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有太大沖擊”,并且“不太可能改變市場(chǎng)對(duì)今年中國(guó)宏觀前景的預(yù)期”。
特朗普的最新舉措受到行業(yè)團(tuán)體和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的嚴(yán)厲譴責(zé),美國(guó)商會(huì)警告稱,他們將“提高美國(guó)家庭的消費(fèi)價(jià)格并顛覆供應(yīng)鏈”。
美國(guó)最大的化石燃料游說(shuō)團(tuán)體美國(guó)石油學(xué)會(huì)(American Petroleum Institute)警告說(shuō),北美能源市場(chǎng)“高度一體化”,自由貿(mào)易“至關(guān)重要”。
特朗普援引《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》(IEEPA)在沒(méi)有國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的情況下征收關(guān)稅。這是一項(xiàng)允許他通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段應(yīng)對(duì)緊急情況的行政權(quán)力。該法律此前從未被用于制定關(guān)稅,盡管特朗普在2019年曾威脅要用它來(lái)對(duì)付墨西哥。貿(mào)易和法律專家表示,特朗普的行動(dòng)可能會(huì)迅速面臨法庭挑戰(zhàn),這可能會(huì)開(kāi)創(chuàng)重要的先例。
在特朗普政府在就職典禮當(dāng)天下令對(duì)美國(guó)商業(yè)關(guān)系進(jìn)行大量審查后,一些國(guó)家原本希望在貿(mào)易政策上采取更緩慢、更謹(jǐn)慎的做法,但特朗普的突然舉動(dòng)將使這些國(guó)家的希望破滅。
此舉還表明,這位美國(guó)總統(tǒng)愿意利用關(guān)稅在從移民到毒品販運(yùn)等問(wèn)題上向盟友施加壓力。特朗普通過(guò)抱怨他所說(shuō)的墨西哥和加拿大邊境安全松懈來(lái)為關(guān)稅辯護(hù),并認(rèn)為這兩個(gè)國(guó)家以及中國(guó)未能采取足夠的措施來(lái)阻止致命的阿片類藥物流入美國(guó)。
上周六,一名白宮官員表示,一旦“美國(guó)人不再死于墨西哥和加拿大銷售的中國(guó)制造芬太尼”,關(guān)稅就會(huì)取消。
這位官員補(bǔ)充說(shuō):“這不僅僅是關(guān)于芬太尼......這確實(shí)是一個(gè)邊境安全問(wèn)題。”芬太尼是一種致命的阿片類藥物,過(guò)去3年里,芬太尼是導(dǎo)致18至45歲美國(guó)人死亡的主要原因。
特朗普還以美國(guó)對(duì)加拿大、墨西哥和中國(guó)的貿(mào)易逆差為由加征關(guān)稅。上周五,他承認(rèn)關(guān)稅可能會(huì)造成一些“破壞”,但補(bǔ)充說(shuō):“關(guān)稅將使我們變得非常富有,而且非常強(qiáng)大。”
特朗普沒(méi)有像他在總統(tǒng)競(jìng)選期間威脅的那樣,對(duì)進(jìn)口的中國(guó)商品征收60%的關(guān)稅。當(dāng)天,特朗普還表示,他也計(jì)劃對(duì)歐盟進(jìn)口商品征收關(guān)稅,但上周六的公告并未包括任何與歐盟有關(guān)的措施。
多倫多大學(xué)(University of Toronto)商學(xué)教授迪米特里·阿納斯塔基斯(Dimitry Anastakis)表示,美國(guó)的關(guān)稅可能會(huì)對(duì)整個(gè)貿(mào)易體系造成沖擊,就像新冠疫情一樣痛苦。
“這是不必要的,而且相當(dāng)愚蠢,”他說(shuō)。“這是對(duì)北美經(jīng)濟(jì)中一個(gè)不存在的問(wèn)題的沉重打擊,而北美經(jīng)濟(jì)一直運(yùn)轉(zhuǎn)良好。”
阿納斯塔基斯表示,加拿大將立即感受到汽車貿(mào)易、失業(yè)和潛在經(jīng)濟(jì)衰退帶來(lái)的痛苦。
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