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尹錫悅彈劾案4日宣判!韓國警方嚴陣以待,8名大法官將如何裁決?

據新華社消息,韓國憲法法院4月1日表示,將于當地時間4日上午11時(北京時間10時)對尹錫悅彈劾案進行開庭宣判,裁決結果將決定尹錫悅總統職務去留。

憲法法院還表示,將對尹錫悅彈劾案宣判進行現場直播,允許民眾旁聽。

憲法法院現有8名法官,若有6名贊成,彈劾案即獲得通過,尹錫悅將立即被免去總統職務,成為韓國憲政史上繼樸槿惠之后第二位被罷免的總統。之后韓國須在60日內舉行新一屆大選。若彈劾案未獲通過,尹錫悅將立即恢復總統職務。

自2月25日,憲法法院結束尹錫悅彈劾案庭審辯論程序后,憲法法院的法官幾乎每天都會召開相關評議會議討論案情。一度各方認為3月中上旬會迎來終審宣判日期,但憲法法院并沒有在彼時宣布。根據韓國憲法法院此前對韓國前總統盧武鉉、樸槿惠彈劾案的審理,一般情況下,辯論結束到最終宣判大概需要2周時間。樸槿惠彈劾案僅過了11天就宣判結果。由此,尹錫悅彈劾案的審理已刷新歷任總統從被國會彈劾到審判最長的耗時紀錄。當前官宣的終審時間已距離尹錫悅去年12月14日被國會彈劾時過111天,也距離憲法法院結束彈劾案庭審辯論已過38天。

上海市朝鮮半島研究會副會長、上海對外經貿大學朝鮮半島研究中心主任詹德斌告訴第一財經,從常識以及韓國大多數民眾的期望、法律界的意見來看,尹錫悅被彈劾是大概率事件,只是在結果宣布前無法知曉具體的比例,“憲法法院的法官們其實也要思考,如果尹錫悅被復職,可能會帶來哪些后果。”

警方嚴陣以待

據新華社援引韓聯社報道,4月4日當天韓國警方將部署大量警力加強警戒,并將憲法法院等首爾市部分地區指定為“特別犯罪預防強化區域”。

此前消息顯示,韓國警方將于當天在全韓國部署338支機動隊,共2萬余名警員,其中1.4萬人將被部署在首爾市中心區域。

韓國警方還將在4日面向全韓國發布“甲級緊急令”,動員所有警力全力維護社會治安秩序,最大限度減少宣判可能引發的社會混亂。憲法法院周邊將部署特警待命,以防發生恐怖襲擊事件。憲法法院內將安排刑警駐守,若有示威者闖入法院將實施拘捕。

韓國國土部此前已將憲法法院上空臨時指定為無人機禁飛區,韓國憲法法院附近地鐵站計劃在宣判日當天實施封站。

此前首爾市教育部門已表示,為確保憲法法院附近學校的學生安全,考慮允許這些學校在宣判當天停課或縮短上課時間。

中國駐韓國大使館也第一時間發文提醒在韓中國公民和來韓中國游客,加強安全防范,比如留意警方發布的警戒公告和交通管制信息,合理規劃出行日程,避免前往或靠近憲法法院、光化門、汝矣島、漢南洞等敏感地帶及人員密集場所。

8名大法官裁決

在憲法法院大法官構成方面,尹錫悅于去年12月初發動戒嚴時僅為6名法官,一度使得后續的審理流程“受卡”。根據韓國相關法律,憲法法院大法官滿員是9人,通過議案則需要6人。此前的6位法官中,負責尹錫悅彈劾案的主審法官鄭亨植,由尹錫悅本人提名和任命的,政治傾向偏右。另外2位大法官,由前總統文在寅提名;還有3位則由前大法院院長提名。

此前,在要不要新增補憲法法院大法官方面,韓國朝野一度爭執不下。由于彼時接替尹錫悅執政的代總統韓德洙不愿任命新的大法官,因此被執政黨共同民主黨彈劾。此后由分管經濟的副總理兼財政部長崔相穆接替。上任后,崔相穆在去年底打破僵局,宣布任命兩名新憲法法院法官,一位來自執政黨,另一位來自在野黨,使得憲法法院大法官人數恢復到了8人。2名法官今年初履新后,憲法法院陸續就重要案件作出裁決,包括廣電通信委員會委員長李真淑彈劾案等。在13日,憲法法院甚至一天內對4宗彈劾案進行宣判,使得之前因流程問題擱置的案件審理告一段落。在尹錫悅彈劾案前,韓國憲法法院已于24日上午對被停職國務總理韓德洙彈劾案作出宣判,駁回對其的彈劾。韓德洙立即恢復國務總理職務。

韓國四大民調機構3月27日發布的一份關于總統尹錫悅彈劾案的民調結果顯示,認為“應認定彈劾案成立罷免尹錫悅”的受訪者占58%,較上周下降2個百分點;認為“應駁回彈劾案讓尹錫悅復職”的受訪者占37%,上升2個百分點。

在關于韓國朝野的民調方面,上述結果顯示,執政黨國民力量支持率37%,較前一周上升1個百分點;最大在野黨共同民主黨的支持率為51%,與此前持平。

憲法法院慎之又慎

對于此前終審日期遲遲不能決定,詹德斌告訴第一財經,其實,相對于盧武鉉以及樸槿惠被彈劾時期的情況,尹錫悅彈劾案的相關情況并沒有那么復雜,甚至可以理解為“更簡單”。他舉例道,共同民主黨起初將尹錫悅相關的彈劾案提交給憲法法院時包含有內亂罪這一條,但后來又把關于“內亂罪”的表述給刪除了,也就是說,共同民主黨希望憲法法院把火力集中在尹錫悅是否該被彈劾的情況上。

“理論上此舉應該會縮短整個審理的時間。”詹德斌分析道,“但42天內11次的庭審辯論,再結合后續評議,顯得整個審理流程所耗費的時間很長,顯示出憲法法院在最終給出審判結果時非常謹慎。”

詹德斌表示道,從憲法法院角度來說,力爭讓大法官們就關鍵問題達成一致是重中之重,“如果憲法法院的最終判決是6:2,那這一結果很可能被視為韓國社會分裂的標志。大法官們當前肯定在考慮如何形成一致決定,不僅避免程序上的瑕疵,也不希望最終的判決結果被認為是出于‘政治層面’的決定。否則將進一步加劇韓國國內的分裂。”

他還介紹,樸槿惠彈劾案當年,韓國國內贊成彈劾的勢力是壓倒性多數,而且樸槿惠本人也沒有在審判過程中進行過多表態,“這與當前尹錫悅方面的應對形成鮮明反差。因此,可能也是由于這方面的原因,導致憲法法院大法官更加謹慎,避免留下瑕疵。”

3月8日,在被捕滿52天后,尹錫悅被釋放,從首爾拘留所回到了位于首爾漢南洞的總統官邸。在詹德斌看來,尹錫悅被釋放,不僅會進一步加劇支持者和反對者,以及韓國朝野之間的對立局面,還會使得韓國的社會輿論環境更趨復雜性。這也是間接影響憲法法院審理此案流程的原因之一。由于此前韓國憲法法院方面遲遲未通報總統尹錫悅彈劾案宣判日期,贊成和反對罷免尹錫悅的兩大陣營一直通過集會抬高呼聲。

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