據(jù)新華社報(bào)道,韓國憲法法院4日上午宣布通過對(duì)尹錫悅的彈劾,尹錫悅被罷免總統(tǒng)職務(wù)。
韓國憲法法院法官當(dāng)天宣布,尹錫悅宣布緊急戒嚴(yán)違反了戒嚴(yán)法。憲法法院認(rèn)定尹錫悅發(fā)動(dòng)緊急戒嚴(yán)出動(dòng)軍人進(jìn)入國會(huì)違反憲法,認(rèn)定逮捕政治界人士違法。憲法法院表示,尹錫悅違反憲法規(guī)定的軍隊(duì)統(tǒng)帥義務(wù)。尹錫悅宣布緊急戒嚴(yán)侵犯了國會(huì)議員審議表決權(quán)、不逮捕特權(quán)。尹錫悅嚴(yán)重違法,法所不容。8名法官一致通過了針對(duì)尹錫悅的彈劾案。
尹錫悅本人出席安全等因素考慮,并沒有出席庭審,而是在總統(tǒng)官邸觀看彈劾案宣判直播,其代理人團(tuán)隊(duì)出庭。
由此,尹錫悅也成為繼樸槿惠之后韓國歷史上第二位被彈劾的總統(tǒng)。
尹錫悅彈劾案的審理已刷新歷任總統(tǒng)從被國會(huì)彈劾到審判最長的耗時(shí)紀(jì)錄。彈劾結(jié)果出爐之際已距離尹錫悅?cè)ツ?2月14日被國會(huì)彈劾時(shí)過111天,也距離憲法法院結(jié)束彈劾案庭審辯論已過38天。
對(duì)于尹錫悅被彈劾的結(jié)果,上海市朝鮮半島研究會(huì)副會(huì)長、上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)朝鮮半島研究中心主任詹德斌并不意外。他告訴第一財(cái)經(jīng), 憲法法院對(duì)于是否罷免的判斷基于兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):是否違憲以及若違憲產(chǎn)生的負(fù)面影響有多大,“首先,違憲是毫無疑問的。因?yàn)轫n國憲法中對(duì)于總統(tǒng)能否發(fā)動(dòng)戒嚴(yán),有明確的理由規(guī)定;其次,就重大性而言,各種證據(jù)明白無誤地指向了尹錫悅的動(dòng)機(jī),比如派軍隊(duì)去國會(huì)抓人等。”
在詹德斌看來,從常識(shí)以及韓國大多數(shù)民眾的期望、法律界的意見來看,彈劾是大概率事件, “憲法法院的法官們其實(shí)也要思考,如果尹錫悅被復(fù)職,可能帶來哪些后果。”
彈劾案前,韓國四大民調(diào)機(jī)構(gòu)發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示,57%受訪者支持罷免尹錫悅,反對(duì)者占比為35%。
6月上旬提前大選
2024年12月3日,尹錫悅突然發(fā)布全國緊急戒嚴(yán)令,但幾個(gè)小時(shí)后在國會(huì)等反對(duì)勢(shì)力的壓力下將其廢止。12月12日,國會(huì)表決通過調(diào)查尹錫悅內(nèi)亂罪嫌疑的內(nèi)亂特檢法,兩天后彈劾案通過,尹錫悅的總統(tǒng)職務(wù)立即停止。2025年1月19日,尹錫悅成為韓國憲政史上首位以現(xiàn)任總統(tǒng)身份正式進(jìn)入拘留所羈押的總統(tǒng),并于3月8日被釋放。
值得注意的是,憲法法院允許電視臺(tái)對(duì)此次宣判進(jìn)行現(xiàn)場直播,并開放公眾旁聽。自1日下午4時(shí)至3日下午5時(shí)在官網(wǎng)接受旁聽申請(qǐng)階段,開庭前已吸引約9萬人申請(qǐng)20個(gè)現(xiàn)場旁聽的名額。此前樸槿惠彈劾案宣判時(shí),憲法法院也允許進(jìn)行現(xiàn)場直播。
詹德斌認(rèn)為,尹錫悅被彈劾后,當(dāng)務(wù)之急就是各方開啟大選進(jìn)程。韓國法律規(guī)定,若彈劾通過,韓國將在60天內(nèi),目前來看也就是6月上旬提前舉行大選。
“之前忙于彈劾、沒有公開表態(tài)的潛在候選人,接下去肯定會(huì)第一時(shí)間出來表態(tài),尤其是執(zhí)政黨方面。由于執(zhí)政黨出身的總統(tǒng)此前深陷彈劾案中,因此執(zhí)政黨內(nèi)部的候選人肯定不敢公開表態(tài)已準(zhǔn)備大選。”詹德斌分析道,“大選會(huì)馬上提上議事日程。與大選相關(guān)的競爭肯定會(huì)很激烈。”
在關(guān)于韓國朝野的民調(diào)方面,上述結(jié)果顯示,執(zhí)政黨國民力量支持率37%,較前一周上升1個(gè)百分點(diǎn);最大在野黨共同民主黨的支持率為51%,與此前持平。
此前民調(diào)還顯示,在下屆總統(tǒng)熱門人選相關(guān)問題上,共同民主黨黨首李在明以34%居首,其后依次為雇傭勞動(dòng)部長官金文洙(10%)、國民力量前黨首韓東勛(6%)、首爾市長吳世勛(4%)、大邱市長洪準(zhǔn)杓(3%)等。民調(diào)顯示,李在明以46.9%的支持率居首。同時(shí),在模擬兩黨對(duì)決的調(diào)查中,李在明的支持率均高于執(zhí)政黨所有熱門人選。
作為下屆韓國總統(tǒng)的熱門人選,3月26日,韓國首爾高等法院對(duì)最大在野黨共同民主黨黨首李在明涉嫌違反《公職選舉法》一案進(jìn)行二審宣判,推翻一審判決,判定李在明無罪。
還有這些影響
在詹德斌看來,就社會(huì)層面而言,尹錫悅的支持者,特別是極右勢(shì)力,從他們此前的種種表態(tài)等來看,基本不會(huì)接受憲法法院的裁決結(jié)果。甚至很多人已預(yù)告會(huì)做出極端行動(dòng)。因此,面對(duì)當(dāng)前的結(jié)果(被罷免),詹德斌認(rèn)為,未來韓國社會(huì)中更激進(jìn)的勢(shì)力以及反對(duì)聲浪會(huì)更加多,暴力沖突的可能性也會(huì)更加大,“這些事件會(huì)大概率發(fā)生,可能比樸槿惠當(dāng)時(shí)更加激烈,人數(shù)可能更加多。”
4日當(dāng)天,根據(jù)韓國警方的部署,韓國中央警察廳已自當(dāng)天零時(shí)起面向全國警察廳發(fā)布最高級(jí)別的“甲級(jí)緊急令”。同時(shí),在首爾地區(qū)投入約1.4萬人維護(hù)治安,提前對(duì)憲法法院方圓100米的區(qū)域采取“清空”措施,要求拆除搭設(shè)在附近的示威帳篷,并禁止普通民眾通行。
中國駐韓國大使館也在4月1日彈劾案終審時(shí)間公布后發(fā)文提醒在韓中國公民和來韓中國游客,加強(qiáng)安全防范。
此外,詹德斌告訴第一財(cái)經(jīng),從更長時(shí)期來看,雖然憲法法院僅是做出“罷免”的決定,不是定罪,但這一結(jié)果是基于有罪的基礎(chǔ)上,暗示了尹錫悅違法的可能情況。“這就會(huì)導(dǎo)致之前被尹錫悅戒嚴(yán)等連累的那些人的審判空間會(huì)更大。”他說道,“如果未來大選后在野的共同民主黨上臺(tái)的話,會(huì)進(jìn)一步清除這些勢(shì)力。那些過去因?yàn)橐a悅或執(zhí)政黨代總統(tǒng)阻撓的特檢法,也會(huì)接二連三的發(fā)起,且被通過。”
而且,被罷免意味著尹錫悅不再享有特權(quán)保護(hù),詹德斌表示,過去針對(duì)尹錫悅的各種負(fù)面事件、被曝光的丑聞,都可能在未來相繼成為被調(diào)查的對(duì)象。
特朗普帶來的經(jīng)濟(jì)沖擊更大
對(duì)于彈劾結(jié)果的經(jīng)濟(jì)影響,詹德斌認(rèn)為,總體上韓國經(jīng)濟(jì)主要受外部因素影響,內(nèi)部因素影響不大,“戒嚴(yán)、彈劾的結(jié)果主要會(huì)對(duì)消費(fèi)層面、股市產(chǎn)生沖擊,但都非常短期。各方其實(shí)已經(jīng)消化了戒嚴(yán)對(duì)韓國經(jīng)濟(jì)影響的預(yù)期。”
“彈劾結(jié)束意味著大選開啟,大概率會(huì)是共同民主黨組建的新政府上臺(tái)。要看到的是,共同民主黨新政府的理念與之前保守派主導(dǎo)的政府本身在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的差異就很大。比如,共同民主黨考慮分配,保守黨側(cè)重經(jīng)濟(jì)增長等。”詹德斌告訴第一財(cái)經(jīng)。
不過,在詹德斌看來,韓國作為外向型經(jīng)濟(jì)體,由美國總統(tǒng)特朗普帶來的外部沖擊,更值得關(guān)注。“特朗普至今并沒有與韓國的代總統(tǒng)通話。特朗普此前在國會(huì)演講中提到要取消芯片補(bǔ)助法案等,這一結(jié)果僅靠企業(yè)前往美國游說影響其實(shí)有限。”他說道,“假設(shè)新政府上臺(tái),肯定會(huì)就外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化進(jìn)行外交斡旋等努力,一定程度上也會(huì)對(duì)韓國內(nèi)部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。比如在關(guān)稅加征方面,在多大程度上與美國談判、爭取妥協(xié)等,也會(huì)對(duì)韓國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生‘安撫’效應(yīng)。”
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日,也就是在彈劾案官宣的前夕,美國政府“對(duì)等關(guān)稅”落地。根據(jù)美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)天簽署的行政令,美國將對(duì)所有來自韓國的進(jìn)口品征收25%的對(duì)等關(guān)稅。此舉不僅意味著韓美此前簽訂的自貿(mào)協(xié)定事實(shí)上失效,而且開征的比例高于日本(24%)以及歐盟(20%)。韓國代行總統(tǒng)職權(quán)的國務(wù)總理韓德洙3日緊急召開經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略工作組會(huì)議,會(huì)上就美國對(duì)韓國輸美產(chǎn)品征收25%“對(duì)等關(guān)稅”的措施討論對(duì)策。
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