在特朗普政府的“對等關(guān)稅”下，美國對印度商品的平均關(guān)稅將由2%飆升至26%。

美國總統(tǒng)特朗普在第一任期時就抨擊過印度的高關(guān)稅，為此印度總理莫迪在特朗普第二任期伊始，就急忙趕往美國訪問，希望用打“友情牌”的方式來緩和矛盾，然而最終證明并沒有見效。

上海國際問題研究院南亞研究中心主任劉宗義向第一財(cái)經(jīng)記者表示，在“對等關(guān)稅”下，印度對美出口定將會受到一定的沖擊。然而印度卻認(rèn)為相比其他國家，印度的加征稅率較低，在一定程度上凸顯了優(yōu)勢，這種思維帶有明顯的戰(zhàn)略投機(jī)心理。

“印度制造”受沖擊

在拜登政府時期，美國提出了“友岸外包”的概念，即將生產(chǎn)鏈和供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移到美國的盟友或伙伴國，在這一政策的引導(dǎo)下，不少跨國企業(yè)加大在印度的投資，在某種程度上促進(jìn)了莫迪政府提出的“印度制造”理念。

電子制造業(yè)是“印度制造”以及生產(chǎn)掛鉤激勵計(jì)劃（PLI）重點(diǎn)打造的產(chǎn)業(yè)。2024年12月，印度電子產(chǎn)品出口額同比增長35.1%，達(dá)35.8億美元，并創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會，電子產(chǎn)品已經(jīng)躍升為印度僅次于工程產(chǎn)品和石油產(chǎn)品的第三大出口品類。

例如，印度如今已經(jīng)成為了蘋果公司在全球的第二大生產(chǎn)國，有10%~15%的蘋果手機(jī)如今在印度進(jìn)行組裝，同時印度政府也通過生產(chǎn)掛鉤激勵計(jì)劃（PLI），為蘋果的制造商提供高額補(bǔ)貼。按照原計(jì)劃，在2025年印度將承接蘋果手機(jī)25%的產(chǎn)能，不過在“對等關(guān)稅”的影響下，這一計(jì)劃面臨巨大的不確定性。

對此，蘋果公司抓緊時間將制成品運(yùn)往美國。3月27日至29日，5架滿載蘋果手機(jī)和其他產(chǎn)品的貨機(jī)從印度起飛，直抵美國，以規(guī)避“對等關(guān)稅”。疊加26%的加征關(guān)稅，印度產(chǎn)蘋果手機(jī)的關(guān)稅將增加到34%，每部iPhone的進(jìn)口成本將增加120~420美元，相當(dāng)于其售價的15%~26%。

蘋果供應(yīng)鏈負(fù)責(zé)人在內(nèi)部會議上坦言：“這是一場與時間的賽跑，每延遲一天，美國倉庫就會損失800萬美元。”而如今“對等關(guān)稅”恐怕將嚴(yán)重影響印度電子制造業(yè)的出口表現(xiàn)，削弱行業(yè)的盈利能力，進(jìn)而影響到印度供應(yīng)鏈的整體布局。

當(dāng)然利用時間窗口抓緊出口的并不止于電子制造業(yè)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，4月1日至4日，印度對美出口寶石和珠寶量也大幅增長。美國是印度珠寶行業(yè)的主要出口市場，占印度珠寶年度出口額的30.4%。

印度古吉拉特邦的蘇拉特是全球最大的鉆石加工和拋光中心，“對等關(guān)稅”宣布后，讓當(dāng)?shù)貜臉I(yè)者憂心忡忡。業(yè)內(nèi)人士表示，美國政府加征關(guān)稅將會導(dǎo)致鉆石出口價格上漲，削弱需求。根據(jù)蘇拉特鉆石協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示，目前有大約70萬人從事相關(guān)工作，而“對等關(guān)稅”正在威脅著這些人的生計(jì)。

“友情牌”失靈

2月13日，特朗普在白宮橢圓形辦公室簽署了征收對等關(guān)稅的備忘錄，在簽署后不久，特朗普就在白宮接待了專程前來訪問的莫迪。莫迪在特朗普第一任期就與他建立了良好的關(guān)系，期待能用“友情”來勸說特朗普給予印度某種程度的關(guān)稅豁免。

在“對等關(guān)稅”宣布后，印度商工部3日表示，正在“仔細(xì)審視”特朗普宣布“大規(guī)模關(guān)稅”所帶來的影響與機(jī)遇，“印度和美國貿(mào)易團(tuán)隊(duì)正就迅速達(dá)成一項(xiàng)互利的、多部門的雙邊貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行討論。”

而就在宣布“對等關(guān)稅”前的3月31日，美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）發(fā)布了最新版的《外國貿(mào)易壁壘報告》，在農(nóng)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)、醫(yī)療等多個領(lǐng)域，猛烈抨擊印度的貿(mào)易政策。報告稱，印度貿(mào)易政策損害美國利益，需要將印度列入“重點(diǎn)觀察名單”（Priority Watch List）。

復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院副院長林民旺研究員此前向第一財(cái)經(jīng)記者表示，以往經(jīng)驗(yàn)表明，外交說服工作對特朗普的效果有限，即便事先有所溝通，特朗普也會在認(rèn)為有必要的時候發(fā)起“貿(mào)易戰(zhàn)”，并不會有所顧忌。

放眼整個南亞，孟加拉國是僅次于印度的南亞第二大對美出口國，此次被加征37%的對等關(guān)稅，高于印度。“對等關(guān)稅”將嚴(yán)重沖擊孟加拉國的成衣出口行業(yè)。成衣出口行業(yè)是孟加拉的經(jīng)濟(jì)支柱，而美國是其最大的市場，2024年出口額達(dá)到75億美元。

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