為做好上市公司及大型企業(yè)集團(tuán)并購(gòu)重組相關(guān)工作，近日，廣州市委金融辦正式印發(fā)《廣州市支持上市公司并購(gòu)重組實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（2025-2027年）》（下稱“并購(gòu)重組十條”）。
2024年以來，國(guó)務(wù)院、中國(guó)證監(jiān)會(huì)陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)政策，激發(fā)上市公司并購(gòu)重組市場(chǎng)活力，發(fā)揮資本市場(chǎng)在企業(yè)并購(gòu)重組中的主渠道作用。
數(shù)據(jù)顯示：截至目前，廣州市境內(nèi)外上市公司238家，總市值約3萬億，其中A股上市公司154家，總市值約1.9萬億，上市公司主要來自電子設(shè)備制造、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、化學(xué)化工制造、專用設(shè)備制造、生物醫(yī)藥、電氣機(jī)械和器材制造等行業(yè)。
2024年以來，廣州市約50家A股上市公司公告涉及產(chǎn)業(yè)整合的并購(gòu)重組事項(xiàng)，其中重大資產(chǎn)重組4單。
根據(jù)“并購(gòu)重組十條”，廣州欲力爭(zhēng)到2027年，推進(jìn)不少于60單具有代表性的并購(gòu)重組案例，圍繞廣州“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系打造10家左右具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的上市公司，培育3-5家有行業(yè)影響力的專業(yè)并購(gòu)基金管理人，助力粵港澳大灣區(qū)成為并購(gòu)交易和股權(quán)投資市場(chǎng)活躍、并購(gòu)提質(zhì)效果明顯、資源配置日益優(yōu)化的區(qū)域，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
“并購(gòu)重組十條”從十個(gè)方面明確廣州市支持上市公司及大型企業(yè)集團(tuán)并購(gòu)重組的重要任務(wù)。一是以并促引賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)向?qū)嵪蛐掳l(fā)展，推動(dòng)上市公司、大型企業(yè)集團(tuán)圍繞廣州“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系開展并購(gòu)。
二是分類推進(jìn)優(yōu)化資源配置，支持各類上市公司根據(jù)自身情況及需求開展并購(gòu)重組。
三是構(gòu)建并購(gòu)重組庫(kù)，通過省市區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)及市場(chǎng)機(jī)構(gòu)的參與，動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備并購(gòu)重組的“意向庫(kù)”和“標(biāo)的庫(kù)”，提高并購(gòu)重組的效率效能。
四是搭建對(duì)接交流服務(wù)平臺(tái)，依托廣東資本市場(chǎng)并購(gòu)重組聯(lián)盟、廣州市資本市場(chǎng)融資對(duì)接服務(wù)平臺(tái)、廣州市國(guó)資并購(gòu)聯(lián)合會(huì)等平臺(tái)組織，實(shí)現(xiàn)政策宣貫、資源整合和交易促進(jìn)三大功能。
五是加強(qiáng)證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)支撐，督促證券服務(wù)機(jī)構(gòu)提高對(duì)產(chǎn)業(yè)的把控能力以及專業(yè)的并購(gòu)服務(wù)水平。
六是拓寬并購(gòu)重組的融資渠道，支持銀行等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新組合融資工具，做大做強(qiáng)并購(gòu)類基金。
七是建立并購(gòu)重組工作機(jī)制，完善上市公司及大型企業(yè)集團(tuán)并購(gòu)重組的發(fā)現(xiàn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制。
八是提升并購(gòu)重組的監(jiān)管包容性，依法依規(guī)對(duì)國(guó)有企業(yè)涉并購(gòu)重組事項(xiàng)進(jìn)行包容審慎監(jiān)管，健全完善國(guó)資股權(quán)投資基金績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制和盡職合規(guī)免責(zé)機(jī)制。
九是規(guī)范上市公司并購(gòu)重組的市場(chǎng)行為，倡導(dǎo)上市公司在自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展、財(cái)務(wù)穩(wěn)健的前提下開展并購(gòu)重組。
十是共建并購(gòu)市場(chǎng)誠(chéng)信活躍的營(yíng)商環(huán)境，加大對(duì)并購(gòu)等資本運(yùn)作人才的培養(yǎng)力度，建立與國(guó)際市場(chǎng)跨境并購(gòu)資源的交流機(jī)制。
值得注意的是，近期，廣州也在通過發(fā)揮并購(gòu)類基金的作用，推動(dòng)廣州金控集團(tuán)設(shè)立廣州上市公司高質(zhì)量發(fā)展基金，總規(guī)模100億元，首期10億元，為上市公司及大型企業(yè)集團(tuán)開展并購(gòu)重組提供基金支持和專業(yè)賦能，基金現(xiàn)已簽約落地首支子基金（規(guī)模5億元）。
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