本站4月11日，中國半導體行業協會發布《關于半導體產品“原產地”認定規則的緊急通知》，一時間討論四起。
通知稱，根據海關總署的相關規定，“集成電路”原產地按照四位稅則號改變原則認定，即流片地認定為原產地。請務必注意！
同時，中國半導體行業協會還建議，“集成電路”無論已封裝或未封裝，進口報關時的原產地以“晶圓流片工廠”所在地為準進行申報。
以下為通知全文：
各會員單位：
根據海關總署的相關規定，“集成電路”原產地按照四位稅則號改變原則認定，即流片地認定為原產地。請務必注意！
請在申報時準備好PO證明材料，以備海關核查！
具體規定，請大家認真學習《關于非優惠原產地規則中實質性改變標準的規定 海關總署122號令》的內容。有問題隨時聯系！
建議：“集成電路”無論已封裝或未封裝，進口報關時的原產地以“晶圓流片工廠”所在地為準進行申報。
中國半導體行業協會
2025年4月11日
此次通知的核心內容，其實就一句話，即“流片地認定為原產地”，這到底意味著什么呢？
半導體產業鏈中，可簡單分為設計、制造、封測、終端應用四個環節，其中流片屬于制造環節。
晶圓制造（流片）是最核心、技術門檻最高的環節，直接決定芯片的制程工藝。
中國通信工業協會副會長韓舉科表示，以流片地作為原產地，可更準確識別芯片的真實技術來源，避免通過封裝地（通常為勞動密集型地區）模糊關鍵技術歸屬。
同時，此舉也是中國半導體產業鏈自主可控戰略的關鍵一步，既符合國際貿易規則，又為國內產業升級提供了制度保障。未來，隨著原產地數據的積累，中國在半導體領域的政策制定和市場調控將更具針對性。
根據此前的海關政策，半導體原產地是按照封測廠所在地認定，現在改為以流片地（圓晶廠所在地）認定，影響主要有以下幾個方面。
首先，此新規可以看作是對美關稅反制的抓手。美國本土晶圓廠（如 TI、Intel）生產的芯片若在中國市場銷售，可能被認定為 “美國原產”，需繳納更高關稅。
例如，TI的模擬芯片若在美國流片，其在中國市場的價格競爭力將下降，利好國內替代企業。
其次，會在一定程度會推動半導體本地化的趨勢加強，因為企業有可能將流片環節轉移至中國境內。中芯國際、華虹半導體等本土晶圓廠可能承接更多國際訂單。
第三，企業逐步將核心制造環節轉移至境內后，晶圓廠產能擴張將帶動半導體設備需求。美國設備進口成本上升（如加征關稅）將進一步推動國產替代。
總體來看，此次原產地規則調整是中國推動半導體產業自主可控的重要一步，其核心目標是通過政策杠桿將全球半導體制造環節向中國轉移，同時規避外部技術封鎖。
短期來看，這一政策將利好國內晶圓廠、設備材料企業，并加速國產替代進程；長期來看，若能與技術突破、產業鏈整合形成協同效應，中國有望在成熟工藝領域建立全球競爭優勢。
當然，政策效果的實現還取決于國內技術突破的速度、國際供應鏈的穩定性以及中美博弈的走向。
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