日本的大米價格依舊在節(jié)節(jié)走高。

據(jù)央視新聞報道，日本農(nóng)林水產(chǎn)省14日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年3月31日至4月6日的一周，日本全國超市銷售的5公斤大米平均價格為4214日元（約合200元人民幣），創(chuàng)下了有統(tǒng)計以來的最高紀錄，連續(xù)14周上漲。

14日，日本農(nóng)林水產(chǎn)省召集大米批發(fā)商、零售商等相關(guān)方舉行會議，就促進大米流通交換意見。農(nóng)林水產(chǎn)大臣江藤拓在會上說，當前日本米價處于“極其異常”狀態(tài)，呼吁相關(guān)方采取措施降低米價。

“極其異常”的背后則是日本政府已在3月中旬首次因抑制米價這一原因“拍賣”儲備大米，以期增加市場供給、緩解米價進一步上升的趨勢，但目前來看，收效甚微。

在最新民調(diào)中，對于日本政府投放儲備米的舉措，81.3%的受訪者認為“太慢”或“相對較慢”。

繼續(xù)拍賣儲備大米

日本此次米價上漲始于去年年中。受極端高溫導致大米歉收等因素影響，日本大米價格持續(xù)上漲。此后（去年）8月，氣象部門發(fā)布日本東部太平洋南海海槽發(fā)生大地震可能性增高的警示，引發(fā)民眾囤積大米，一度出現(xiàn)“米荒”。雖然去年秋天的新米已上市，但依舊無法緩解米價上升的勢頭。

2025年2月中旬，日本政府宣布，將從政府儲備中釋放21萬噸大米。這是日本首次專門為穩(wěn)定供應而發(fā)放儲備大米。日本政府的儲備大米制度始于1995年。當時規(guī)定日本政府只有在天災或者糧食歉收的情況下，才能釋放儲備大米。今年1月底，日本修改相關(guān)政策，允許在可回購前提下將儲備米用于緩解流通緊張。日本農(nóng)林水產(chǎn)省數(shù)據(jù)顯示，目前日本政府的儲備大米數(shù)量約在100萬噸左右。

3月10日，日本農(nóng)林水產(chǎn)省拍賣了首批15萬噸政府儲備大米，此后又拍賣了6萬噸的第二批次儲備大米。21萬噸儲備大米，已通過中標企業(yè)流向市場。這批大米是在2023年至2024年收獲，已在3月底上市。

日本首相石破茂要求向市場投放更多政府儲備米以平抑米價。農(nóng)林水產(chǎn)大臣江藤拓9日宣布，日本政府將于本月晚些時候拍賣第三批儲備米，數(shù)量為10萬噸，并計劃在7月前每月都向市場投放儲備米。

如今，面對不斷走高的米價，一位在日本生活的華人告訴第一財經(jīng)，他觀察到，身邊越來越多的日本朋友將目光投向韓國，比如趁著假期出游的機會，專門去韓國當?shù)氐某小疤悦住保郴厝毡尽！爱斎贿@還需要準備好通關(guān)所需的材料、手續(xù)費等，其實并不簡單，”他說道。有日媒報道，當前，韓國超市一袋5公斤裝大米價格僅為日本的一半左右，相當于“打五折”，著實吸引了不少訪韓的日本游客關(guān)注。

緣何無法抑制價格上漲

有日媒計算，根據(jù)2024年日本大米消耗量約在700萬噸左右的基礎(chǔ)進行粗略計算，從今年3月到7月日本政府總計投放的31萬噸儲備大米，僅為日本民眾半個月的消耗量，對日本政府希望的調(diào)控物價目的僅是“杯水車薪”。

農(nóng)林水產(chǎn)省前官員、佳能全球戰(zhàn)略研究所研究主任山下和仁（Kazuhito Yamashita）在今年2月的公開演講中表示，當前對大米短缺和米價飆升存在多個誤區(qū)。首先，在原因方面，他表示，由于日本農(nóng)林水產(chǎn)省拒絕承認存在大米短缺的現(xiàn)象，因此此前一直拒絕釋放儲備大米，但實際上私人庫存已在去年夏天告急。彼時，農(nóng)林水產(chǎn)省表示，新米上市后能緩解價格問題。但由于社會上存在囤積行為，上市的新米并沒有完全投入市場，導致供應減少。

這一點也得到了日本宇都宮大學助理教授、大米流通流域?qū)＜倚〈ㄑ胖∣gawa Masayuki）的認同。他表示，在預期價格會進一步上漲的情況下，市場上的確存在囤積的行為，“如果市場中‘囤米’情況得不到控制，作為主食的大米可能會成為金融投機的目標。政府很難掌握這一部分數(shù)據(jù)。”當前，日本農(nóng)林水產(chǎn)省表示，將逐步開始檢查小企業(yè)的庫存，打擊囤積行為。

其次，山下表示，當前政府釋放儲備大米，僅是通過拍賣的方式交給了農(nóng)協(xié)等中間商，而后者并不希望看見大米價格的下降，因此如果政府真的希望在市場增加供給量，應該拍賣給更靠近消費端的批發(fā)商和規(guī)模更大的零售商。

山下認為米價難下降的最關(guān)鍵原因還是日本政府多年來堅持的“減返政策”。“大米一直是日本人的主食，日本大米的自給率此前幾乎是100%。但隨著人口減少，以及消費習慣逐漸轉(zhuǎn)向面包等主食，日本對大米的需求量減少。”山下說道，“為了保證大米價格穩(wěn)定，日本政府50多年來一直推行控制耕地面積的政策，為改種小麥或大豆等其他作物的稻農(nóng)提供補貼。在這一政策的影響下，日本大米產(chǎn)量逐年減少，提高單位面積產(chǎn)量的稻米品種培育計劃也陷入停滯。因此，在政府的嚴格調(diào)控下，一旦需求量稍有增加，就會出現(xiàn)短缺現(xiàn)象。” 他提供的數(shù)據(jù)顯示，目前全日本只有約60%的稻田被利用，每年的大米產(chǎn)量不到高峰時期1445萬噸的一半。因此，山下一直建議日本政府徹底廢除在大米產(chǎn)量方面的調(diào)控政策，增加稻米產(chǎn)量或者引進高產(chǎn)品種，以確保糧食安全，過剩的產(chǎn)量則可以出口到其他國家。

日本茨城大學助理教授西川邦夫（Nishikawa Kunio）表示，增加供應會在短期內(nèi)助力價格的下降，需要警惕的是隨著時間的推移，這項政策中長期的效果可能會被削弱，“一旦儲備大米釋放導致市場上大米價格走低，又會導致供給收緊，從而繼續(xù)推高價格。”

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