4月18日，上海市公安局城市軌道和公交分局發布警情通報稱，網民“一只公交迷”在公共場所拍攝穿著短裙的女性視頻，配以誘導他人違法犯罪的文字在網上發布。軌交警方主動出擊將其抓獲。經查，薛某(男，24歲)為尋求刺激、博取流量，在今年4月期間乘坐地鐵時多次實施上述違法行為，造成惡劣社會影響。目前，薛某已被警方依法處以行政拘留。
澎湃新聞記者進一步了解到，薛某此前將在公共場所拍攝的女性視頻發布到網上，為博眼球，配以“射手們可以出動了”“上海第一射手可以上了”等違背公序良俗、誘導他人違法犯罪的文字內容。因此，薛某的行為已構成“尋釁滋事”，屬于治安違法。
“一只公交迷”的抖音號截圖 圖片來自網絡
為了所謂流量，在網上發布違背公序良俗、誘導他人違法犯罪的內容，意味著什么？
“擦邊原本就是在試探邊界的行為，自己很難把控是否真正越界，但是主觀上想要利用超越道德未滿法律的惡俗引流動機卻是確定的，這本身也是不應該被縱容的。” 上海市政協委員、上海申浩律師事務所高級合伙人張玉霞表示，從行政方面來看，該博主在發布視頻時配以的“射手們可以出動了”“上海第一射手可以上了”等文字，涉嫌違反《治安管理處罰法》。《治安管理處罰法》第17條規定“教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的，按照其教唆、脅迫、誘騙的行為處罰。”
此外，該博主的行為也涉嫌構成其他尋釁滋事行為。根據《治安管理處罰法》第26條：有其他尋釁滋事行為的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。如果在圖文使用過程中，存在侮辱誹謗的，根據第42條：公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。
對于其拍攝女性視頻擅自在網上發布的行為，張玉霞認為，從民事方面來看，該博主的行為涉嫌侵犯肖像權及個人信息。“雖然是在公共場所，拍攝的不是隱私部位，尚不構成侵犯隱私權，但仍侵犯其他權利，被侵權人可以要求停止侵害、消除影響、恢復名譽、賠禮道歉、賠償損失等。”
張玉霞介紹，《網絡信息內容生態治理規定》第6條規定：網絡信息內容生產者不得制作、復制、發布含有侮辱或者誹謗他人，侵害他人名譽、隱私和其他合法權益的違法信息。《民法典》也規定，自然人享有肖像權、名譽權等權利，未經肖像權人同意，不得制作、使用、公開肖像權人的肖像，肖像作品權利人不得以發表、復制、發行、出租、展覽等方式使用或者公開肖像權人的肖像。
此外，本案中的拍攝使用行為，顯然也不符合《民法典》中對肖像、個人信息合理使用的規定。“因此，涉事的被拍攝女性可以通過民事訴訟來維護自己的合法權益。”張玉霞說。
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