美日經(jīng)貿(mào)談判暗流涌動(dòng)。據(jù)央視網(wǎng)報(bào)道，4月22日，日本首相石破茂透露，美國(guó)總統(tǒng)特朗普表示，希望將對(duì)日貿(mào)易逆差縮減至零。

這已不是特朗普第一次公開(kāi)表示希望把美日之間的貿(mào)易逆差縮減至零。2月上旬，石破茂訪美期間，特朗普就在雙方的會(huì)面中強(qiáng)調(diào)了減少美國(guó)對(duì)日本貿(mào)易逆差的重要性。他表示，美國(guó)目前對(duì)日本存在約1000億美元的貿(mào)易逆差，并希望將這一逆差縮減至零。

對(duì)于談判，石破茂表示，不會(huì)做出重大讓步，也不急于達(dá)成協(xié)議。

專(zhuān)注于日企供應(yīng)鏈研究的分析人士王巖告訴第一財(cái)經(jīng)記者，在供應(yīng)鏈深度交織的當(dāng)前，試圖通過(guò)所謂的“零逆差”重構(gòu)貿(mào)易格局，不僅違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律，更可能引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)衰退，“美國(guó)認(rèn)為日本通過(guò)高關(guān)稅、技術(shù)壁壘等手段保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致美國(guó)商品難以進(jìn)入日本市場(chǎng)。但這種指責(zé)顯然忽略了美日產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異，貿(mào)易逆差本是國(guó)際分工的自然結(jié)果。”

“強(qiáng)賣(mài)”美國(guó)汽車(chē)

日本財(cái)務(wù)省最新公布的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)速報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2024年日本的商品出口額同比增長(zhǎng)6.2%，達(dá)到107.9萬(wàn)億日元。連續(xù)2年突破100萬(wàn)億日元，創(chuàng)出1979年以來(lái)的歷史最高紀(jì)錄。歷史性的日元貶值，是推高出口額的重要因素之一。就地區(qū)來(lái)看，美國(guó)是日本最大的貿(mào)易順差貢獻(xiàn)國(guó)。2024年日本對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差為8.64萬(wàn)億日元。

就美日貿(mào)易的構(gòu)成來(lái)看，汽車(chē)及零部件為日本對(duì)美主要的出口產(chǎn)品。據(jù)日本財(cái)務(wù)省的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2024年日本對(duì)美國(guó)汽車(chē)出口額占日本對(duì)美出口總額的28.3%，如加上汽車(chē)零部件出口，則能占出口總額的1/3以上。2024年日本對(duì)美國(guó)出口汽車(chē)約137萬(wàn)輛，占到總出口量的三成以上。

另?yè)?jù)美國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2024年，美國(guó)乘用車(chē)進(jìn)口額按國(guó)別劃分，墨西哥排名第一，為487億美元，日本排名第二，為399億美元。

據(jù)新華社此前報(bào)道，從4月3日開(kāi)始，美國(guó)對(duì)所有外國(guó)制造的進(jìn)口汽車(chē)征收25%的關(guān)稅。汽車(chē)關(guān)稅將涵蓋汽車(chē)、輕型卡車(chē)、發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、鋰離子電池以及輪胎、減震器和火花塞電線等較小的零部件。其中針對(duì)汽車(chē)零部件的關(guān)稅將不遲于5月3日開(kāi)始征收。

不過(guò)，當(dāng)前日本對(duì)進(jìn)口汽車(chē)基本實(shí)行零關(guān)稅，特朗普在汽車(chē)領(lǐng)域?qū)θ毡镜牟粷M(mǎn)主要集中在日本進(jìn)口美國(guó)汽車(chē)的數(shù)量，以及日本針對(duì)汽車(chē)進(jìn)口存在的諸如安全測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等非關(guān)稅壁壘。

日本汽車(chē)進(jìn)口商協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2024年財(cái)年，美國(guó)汽車(chē)（不包括特斯拉）在日本銷(xiāo)量超過(guò)1萬(wàn)輛。由于特斯拉沒(méi)有按地區(qū)詳細(xì)披露其銷(xiāo)售數(shù)據(jù)，但通過(guò)日本汽車(chē)進(jìn)口商協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)估算，今年第一季度，“其他品牌”汽車(chē)在日本銷(xiāo)量為2120輛，同比增長(zhǎng)56%，這一類(lèi)別中主要為特斯拉汽車(chē)。對(duì)于美國(guó)車(chē)企在日本市場(chǎng)的銷(xiāo)售，石破茂曾表示，美國(guó)汽車(chē)在日本的銷(xiāo)量取決于其是否符合日本消費(fèi)者的需求。

在汽車(chē)安全測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)方面，據(jù)央視新聞報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)特朗普近日再次提及日本通過(guò)“保齡球測(cè)試”阻礙外國(guó)汽車(chē)進(jìn)入市場(chǎng)的說(shuō)法，稱(chēng)其為“非關(guān)稅貿(mào)易壁壘”的例證。20日，特朗普在社交媒體上發(fā)文，再次提及日本使用了保護(hù)性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試外國(guó)車(chē)輛以阻止美國(guó)汽車(chē)進(jìn)入日本市場(chǎng)。不過(guò)，這一說(shuō)法遭到了日本國(guó)土交通省的駁斥。

野村綜合研究所（NRI）執(zhí)行經(jīng)濟(jì)學(xué)家高畑和久預(yù)計(jì)，美國(guó)汽車(chē)關(guān)稅上漲25%將使日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值至少下降0.2%。同時(shí)，如果針對(duì)日本的所謂“對(duì)等關(guān)稅”落地，日本的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)將下降0.59%。

農(nóng)產(chǎn)品成“新戰(zhàn)場(chǎng)”

除了汽車(chē)及零部件外，日本以大米、牛肉、水產(chǎn)品、馬鈴薯為代表的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)政策也被特朗普“點(diǎn)名批評(píng)”，后者要求日本取消關(guān)稅以外的限制。

在大米領(lǐng)域，日本每年將約77萬(wàn)噸進(jìn)口大米作為“最低進(jìn)口額”予以關(guān)稅免除，除此之外的進(jìn)口大米按照每千克341日元（約合2.30美元）征收關(guān)稅。日本財(cái)務(wù)省數(shù)據(jù)，2022財(cái)年日本通過(guò)政府機(jī)制進(jìn)口了67.5萬(wàn)噸大米，通過(guò)民間貿(mào)易進(jìn)口了773萬(wàn)噸大米。2023年，通過(guò)政府進(jìn)口的大米中約有一半來(lái)自美國(guó)。

早在特朗普第一個(gè)任期中，大米就被視為日美在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判中最大的“禁區(qū)”。彼時(shí)，美國(guó)政府試圖提高免關(guān)稅進(jìn)口美國(guó)大米的上限。但日美在2019年簽署的“迷你貿(mào)易協(xié)定”中，日方同意降低牛肉和豬肉等其他美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的關(guān)稅，唯獨(dú)保留了大米關(guān)稅。

值得注意的是，當(dāng)前，日本國(guó)內(nèi)米價(jià)高漲勢(shì)頭并未緩解。日本農(nóng)林水產(chǎn)省4月21日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年4月7日至4月13日的一周，日本全國(guó)超市銷(xiāo)售的5公斤大米平均價(jià)格為4217日元（約合218元人民幣），是去年同期的兩倍多，創(chuàng)下了有統(tǒng)計(jì)以來(lái)的最高紀(jì)錄。日本政府將于23日起拍賣(mài)第三批儲(chǔ)備米，以平抑米價(jià)。

日本農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)測(cè)算，若完全開(kāi)放大米市場(chǎng)，將導(dǎo)致日本約30%農(nóng)戶(hù)的破產(chǎn)，牛肉產(chǎn)業(yè)則可能萎縮20%。同時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的影響更為深遠(yuǎn)。日本的食品加工業(yè)高度依賴(lài)日本本土生產(chǎn)的原料，僅和牛相關(guān)產(chǎn)業(yè)就創(chuàng)造了4.8萬(wàn)億日元產(chǎn)值，相當(dāng)于汽車(chē)制造業(yè)的1/6。

日本央行2023年報(bào)告顯示，日本農(nóng)業(yè)每損失1日元產(chǎn)值，將連帶使食品加工、物流、零售等行業(yè)損失2.3日元。特別是在地方經(jīng)濟(jì)中，農(nóng)業(yè)占比高達(dá)15%的北海道、九州等地，失業(yè)率可能飆升3個(gè)百分點(diǎn)。

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