“鋼鐵產量已達峰值，在目前市場下行的背景下，減產已是行業共識，但尚未轉化為統一行動。”

在近日由鋼之家主辦的鋼鐵產業發展戰略會議上，中國鋼鐵工業協會副會長駱鐵軍談到了目前國內鋼鐵業面臨的處境。

隨著一季報的陸續披露，不少鋼鐵上市企業公告了利潤增長的業績，但在參會的不少業內看來，今年的鋼材市場供需關系壓力仍在，企業主動控產與政策性限產相結合，是破解當前鋼鐵行業困境的關鍵保障。

鋼材出口增速或放緩

據不完全統計，截至4月24日，有9家上市鋼企公布了2025年一季度業績，合計營業收入896.50億元，合計凈利潤24.83億元。從凈利潤來看，7家公司實現盈利，兩家虧損收窄。

不過，記者從這兩天召開的鋼鐵產業發展戰略會議上了解到，進入4月，鋼材價格又開始下滑，而不少鋼廠在盈利之下也是開足馬力生產。

“目前國內鋼材市場價格處于全球最低水平，預計二季度國內鋼市有望完成筑底后小幅反彈，三季度又將面臨更加嚴峻的考驗，下半年鋼材整體平均價格水平或將低于上半年。”鋼之家董事長吳文章對記者表示，全年均價預計較2024年下跌300元/噸左右，普通鋼材價格在行業平均成本線下方震蕩運行。

駱鐵軍也指出，總體看，鋼鐵需求已呈現回落趨勢，而且建筑業用鋼占比在下降，制造業用鋼占比在提升。“鋼鐵需求仍將在峰值平臺區間維持較長一段時間，預測到2035年我國粗鋼產量為8-9億噸，2050年以后預計將保持在8億噸左右。”

值得注意的是，近年來下游用鋼行業出口較好，是拉動制造業用鋼需求增長的重要動力。

統計數據顯示，2024年我國的鋼材出口量比2020年增加106%，粗鋼出口創歷史新高，不過鋼材出口量增價跌的趨勢明顯，出口區域也在逐漸調整，對歐美等區域出口下降，對亞非拉等區域出口增加。

在印尼進行鋼鐵生產的古龍拉嘉帕斯公司生產總經理胡俊就對記者透露，2024年東盟六國板材市場需求強勁增長，主要由越南、馬來西亞和新加坡的需求復蘇帶動。2025年，東盟六國的鋼鐵需求預計將達到約8000萬噸；建筑行業繼續成為東盟地區鋼鐵的主要消費領域，占總需求的57%-89%。

不過今年以來，來自多國對華的鋼鐵貿易摩擦也在增加，3月12日，美國就對華鋼鋁加征25%關稅，韓國和越南也對中國鋼鐵出口實施了反傾銷措施，這些都令鋼鐵出口壓力加劇。

“盡管由于搶出口的原因，1-2月中國鋼材出口同比增6.7%，但考慮到未來或有更多國家跟隨美國行動，中長期我國鋼材出口增速或放緩，”南京鋼鐵協會秘書長張秋生對記者指出。

“貿易戰對中國對美直接鋼材出口影響不大，因為本身量已較小，但美國對越南，韓國，巴西，墨西哥等征收25%關稅，將影響我國對以上地區的鋼材出口，”駱鐵軍分析，未來鋼企應該把握正確的出口導向，即在滿足內需的前提下，合理的鋼鐵出口量有利于時刻跟蹤世界先進鋼材制造水平，同時滿足國際市場需求，而在當前形勢下，應秉持“促高端、穩絲路、嚴監管”的出口導向。

控產能和碳減排

吳文章則認為，除了鋼材直接出口壓力增大，在以機電產品和大型裝備制造業為主的間接出口受阻的背景下，通過加大鋼材出口來平衡國內供求矛盾的能力減弱。

2024年，我國的鋼材間接出口量達1.3億噸，同比增長15.1%。2024年中國對美國鋼鐵間接出口以機械設備，金屬產品，集裝箱，家電為主，占對美出口量比重約90%。

吳文章建議，在當前的國內國際市場形勢下，國家有關部門和行業協會應采取市場的，行政的，法律的等手段，多管齊下加大鋼鐵行業產能和產量雙調控，制定并出臺切實可行的限產政策措施，建立市場引導，法律約束和政府統籌三管齊下的產能考核體系與退出機制。

“預計2025年國內鋼材消費量將較2024年下降約3000萬噸左右，鋼材出口量下降1500-2500萬噸，若全年粗鋼產量能控制在9.5億噸，較上年減少約500萬噸，則國內市場供求基本平衡。”吳文章指出。

據記者了解，我國的鋼鐵行業曾在2016-2020和2021年經歷過兩輪供給側優化，前者旨在去產能，后者則源于雙碳政策以及平抑過快上漲的鐵礦石。兩輪政策實施后，鋼鐵行業利潤都有改善明顯，粗鋼噸利潤在200-434元噸的高位水平。

“加強行業自律，反對‘內卷式’競爭越來越成為行業共識，關鍵是將共識轉化為行動。”駱鐵軍也指出，中鋼協將積極配合有關部門，加強行業自律，持續開展區域自律和品種自律工作，目前區域企業也在自發開展區域自律，加強溝通協調，維持區域市場穩定。

駱鐵軍還提到，未來一段時間，“綠色低碳”也將作為中國鋼鐵高質量發展的關鍵詞，除了電、熱、燃氣、水的生產外，鋼鐵是碳排放最高的制造業，到2060年，我國鋼鐵行業實現碳達峰，碳中和的過程中，粗鋼產量下降對碳減排的貢獻度為41%，原料結構優化的貢獻度為4%，流程結構優化的貢獻度36%，低碳技術應用的貢獻度17%。

據記者了解，今年3月，生態環境部發布《全國碳排放權交易市場覆蓋鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業工作方案》，標志著全國碳排放權交易市場從電力擴圍到鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業。

“碳排放權市場擴容對鋼鐵企業生產經營有不少潛在的影響，包括履約成本剛性上升，技術改造成本前置，管理成本，交易成本及稅務成本上升等，”歐冶云上綠碳事業部總經理助理李霄在會上指出，在鋼鐵納入碳排放權交易市場后，鋼鐵企業需要盡快建立嚴格的碳排放核算、監測和報告體系。

而對現有設施進行改造，對生產流程進行升級，也是鋼鐵企業降低碳排放的有效途徑。目前國內一些鋼鐵企業已經在部署最新低碳生產流程的工程化實踐，包括電爐煉鋼的生產流程。

鋼之家鋼鐵研究院副院長王建伏對記者分析，隨著鋼鐵生產流程的改造升級，對上游煤焦、鐵礦石等傳統的煉鋼原材料的需求或出現結構性下降，因為電爐煉鋼更多依賴廢鋼，廢鋼回收產業則將迎來快速周期，預計2030年市場規模突破萬億。

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