面對外部沖擊影響加大，我國將加緊實施更加積極有為的宏觀政策。

4月28日，國務院新聞辦召開發布會介紹穩就業穩經濟推動高質量發展政策措施有關情況。國家發改委副主任趙辰昕表示，穩就業穩經濟推動高質量發展的若干舉措包括五方面內容：支持就業、穩定外貿、促進消費、積極擴大有效投資、營造穩定發展的良好環境。

趙辰昕表示，若干舉措與去年9月一攬子增量政策、中央經濟工作會議和全國“兩會”部署任務形成接續，是應對外部環境變化的重要舉措。這些政策都注重突出針對性和可操作性，注重增強企業和群眾的獲得感，將成熟一項、出臺一項。若干舉措的出臺實施將對經濟形成有力支撐，能夠促進經濟平穩健康發展和保持社會大局穩定。

全方位擴大內需

面對當前復雜嚴峻的國際環境，大力提振消費、全方位擴大國內需求，成為關鍵之舉。

“更好發揮內需主動力作用，具體思路和方法也非常明確，就是增加中低收入群體收入，大力提振消費，擴大有效投資，做強國內大循環。”趙辰昕說。

在提振消費方面，趙辰昕介紹，近期下達了今年第二批消費品以舊換新資金，前兩批一共下達超過1600億元，后續還有1400億元左右。還將建立實施育兒補貼制度，創設專項再貸款工具，加大對服務消費重點領域和養老產業發展的支持。同時，深入實施提振消費專項行動并抓緊出臺各領域專項措施，指導限購城市針對長期搖號家庭和無車家庭等重點群體定向增發購車指標。

在擴大投資方面，趙辰昕表示，將工業軟件等更新升級納入“兩新”政策支持范圍，加快消費基礎設施、社會領域投資，制定實施充電設施“倍增”行動，支持城區常住人口300萬以上的城市特別是超大特大城市建設停車位。力爭6月底前下達2025年“兩重”建設和中央預算內投資全部項目清單，同時設立新型政策性金融工具，解決項目建設資本金不足問題。

商務部副部長盛秋平也在發布會上提到，將推出細化舉措，進一步增強消費對經濟增長的拉動作用，以強大國內市場更好應對外部風險挑戰。一是擴圍提質實施消費品以舊換新，二是推動汽車流通消費改革，三是實施服務消費提質惠民行動，四是舉辦“購在中國”系列活動。

當前，消費品以舊換新取得了積極成效。截至4月27日24時，全國汽車以舊換新281.4萬輛，12類家電以舊換新4941.6萬臺，手機等數碼產品購新3785.5萬件，家裝廚衛“煥新”4090.6萬件，電動自行車以舊換新超420萬臺，合計拉動銷售超7200億元。

幫扶困難企業

今年一季度，就業形勢保持總體穩定，全國城鎮新增就業308萬人，同比增加5萬人，快于時序進度。城鎮調查失業率一季度均值是5.3%，低于預期控制目標。高校畢業生、農民工、困難人員等重點群體就業平穩。

隨著外部沖擊影響加大，美國加征高額關稅，部分外貿企業生產經營面臨困難，部分勞動者就業崗位受到影響，就業壓力持續上升。

人力資源和社會保障部副部長俞家棟表示，將持續挖潛擴容就業空間。落實崗位挖潛擴容實施方案，圍繞新質生產力發展、消費新熱點打造、重點工程項目實施、基本民生服務提供等重點領域，出臺激勵政策，加大崗位釋放力度。與此同時，積極拓展新的就業增長點。

“對已出臺的存量政策要全面落實，加快兌現穩崗返還、擔保貸款、就業補貼，延續實施降低失業和工傷保險費率。前期，我們提高了穩崗擴崗專項貸款額度，小微企業最高授信5000萬元，個人最高授信1000萬元。近期，我們又會同財政部下撥了667億元的中央就業補助資金，為政策實施提供保障。同時，加快推出增量政策，對企業加大擴崗支持，對個人加大就業補貼支持，對受關稅影響較大的企業提高失業保險穩崗返還比例等。”俞家棟說。

為幫助外貿企業積極應對外部風險挑戰，盛秋平表示，將堅持目標導向和問題導向，聚焦廣大企業需求，及時解決困難問題，持續豐富穩外貿政策工具箱，適時推出新的增量政策措施。包括加快內外貿一體化改革、幫助開拓國際多元市場、加強貿易金融支持保障、加快跨境電商創新發展等措施。

盛秋平介紹，第137屆廣交會第二期昨天落下帷幕，有來自全球219個國家和地區的22.4萬名境外采購商到會，創同期歷史新高。將繼續發揮廣交會等龍頭展會的平臺作用，加大國內展會費用減免優惠政策支持，加強國際展會外經貿資金幫扶，為企業營造良好的市場開拓環境。還將為外貿企業提供更多公共信息服務，編發外貿促進信息、國別貿易指南等，為外貿企業提供相關國家營商環境、供需情況等信息，不斷完善海外貿易服務體系。

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