滬惠保、滬家保、滬業保、滬騎保……近幾年，上海保險業推出的一系列上海特色普惠保險項目，構建起了普惠金融的民生保障新矩陣，也讓上海走向全國普惠保險“高地”。

這些普惠保險的發展情況如何？在近日由上海市保險同業公會、上海市保險學會舉辦的“創新推動普惠金融擴面提質 上海保險業積極服務民生保障”新聞通氣會（下稱“通氣會”）上，相關負責人總結了上海地區的普惠保險工作成效，并公布了下一步相關計劃。

“在政策的有力推動下，上海保險業積極響應，在普惠保險領域進行了大量創新與實踐，普惠保險服務供給不斷深化，產品類型不斷豐富，社會覆蓋面逐步擴大，普惠保險整體呈現穩步發展勢頭。”上海金融監管局普惠金融處處長劉劍仁在通氣會上表示。

普惠型人身保險覆蓋全面

“滬”系列上海特色普惠保險項目中，上海城市定制型商業健康保險“滬惠保”是啟動時間最長的一個，其成功運營經驗也為后續上海的普惠保險產品打下了基礎。

通氣會數據顯示，今年是“滬惠保”運行第五年，累計已為近2700萬人次提供醫療保障。在2025版“滬惠保”4月22日正式開啟投保窗口的首日，銷量突破400萬單，參保率超20%，超過歷史年度首日單量。而上線4年多來，“滬惠保”年參保率持續穩定在30%以上，是全國參保規模最大的惠民保項目。

據悉，為滿足市民多樣化保障需求，2025版“滬惠保”還新增了“滬惠保——普惠特定疾病保險”。這是今年專門為“滬惠保”用戶推出的補充保險，保費50元，最高能賠20萬元，重點保障肺癌、肝癌、乳腺癌等11種上海高發癌癥。這款補充保險預計6月1日上線，購買、理賠渠道與“滬惠保”相同。

在“滬惠保”的成功運營基礎上，結合醫保大數據創新實驗室的精準定價功能，上海保險業又先后推出覆蓋兒童門診和住院責任的“滬兒保”、保障責任覆蓋人工耳蝸植入體等先進藥械的“滬補保”、以護理服務為給付內容的“滬理保”等創新的普惠健康保險產品。

與此同時，聚焦老年人群體，上海保險業亦持續加大產品創新開發力度，不斷提升保險保障水平。

例如，在個人養老金方面，截至2024年末，上海地區個人養老金開戶數量和繳存金額均位居全國前列，繳存金額超過150億元，個人養老金賬戶購買保險產品8.76萬件，實現保費收入超14億元。專屬商業養老保險保費收入超過3.5億元。

又如，已運營20年的“銀發無憂”項目，是上海保險業專為老年人設計的意外傷害綜合保險產品服務。該產品自2006年起，主險保費保持20元不變，但保障責任從2項擴展至13項。截至2024年，“銀發無憂”項目已累計覆蓋1360萬老年人，有效填補了老年人意外險保障的空白。

普惠型財產保險持續創新

而在普惠財產險方面，上海保險業亦在不斷創新。

2023年上線的上海普惠型家庭綜合保險的“滬家保”就是其中的典型代表。在“針對城市居民日常居家場景下常見風險量身打造”的定位基礎上，2024年的2.0版進一步擴展了電動自行車自燃、寵物和出租人等保險責任。通氣會數據顯示，截至2025年一季度末，“滬家保”累計承保上海居民81.43萬戶，提供5790.37億元風險保障，累計結案賠付金額972.92萬元。

除了保障民眾居家風險外，上海的普惠保險亦覆蓋到風險保障需求較高的小微企業和個體工商戶。2024年，上海首個服務該群體的普惠型綜合保險“滬業保”上線，首批針對教育培訓、體育運動和文化文娛三大行業的小微企業以及全體個體工商戶，提供覆蓋財產損失、營業中斷、意外身故殘疾等保障的差異化專屬保險方案。截至2025年一季度末，“滬業保”累計為近5000家企業提供風險保障近100億元。

參與“滬業保”共保體的平安產險上海分公司副總經理彭旭敏向第一財經介紹稱，下一階段，“滬業保”將探索建設全國首個“行業共享 政府監管”的小微企業普惠保險數字平臺，持續打造行業版方案。而在行業擴面方面，目前“滬業保”已完成零售業專屬方案的設計，近期即將上線推廣。

此外，針對電動自行車這一民眾出行的重要工具，4月25日，上海普惠型家用電動自行車綜合保險產品——“滬騎保”正式上線，覆蓋電動自行車使用中的駕駛員意外傷害、車上人員意外傷害、第三者意外傷害、第三者財產損失四大風險。值得一提的是，“滬騎保”首創電動自行車“百萬三者”保障，百元“小保費”得以撬動百萬元的第三者責任“大保障”。

“普惠保險的發展關乎民生福祉，關乎社會和諧穩定。上海保險業在普惠保險領域已經取得了顯著成績，下一步將以人民群眾‘買得到’‘買得起’‘賠得滿意’為目標，進一步推動普惠保險高質量發展。”劉劍仁表示。

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