我國(guó)多地已成功探索出農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展路徑,破解了群眾出行、物流配送、寄遞服務(wù)三個(gè)“最后一公里”難題。
近年來(lái),網(wǎng)購(gòu)已成為人們重要的購(gòu)物方式,但對(duì)于偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的百姓來(lái)說(shuō),取快遞成了一大難題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村莊距離相對(duì)較遠(yuǎn),多年來(lái),農(nóng)村物流、城鄉(xiāng)速遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)只鋪設(shè)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),村級(jí)服務(wù)點(diǎn)缺失,運(yùn)輸和配送等成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鄉(xiāng)交流的瓶頸。
2023年12月,交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部等多部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出,推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)、貨運(yùn)物流、郵政快遞融合發(fā)展,更好滿足農(nóng)村群眾出行、貨運(yùn)物流、寄遞服務(wù)需求。
第一財(cái)經(jīng)記者從交通運(yùn)輸部了解到,多地因地制宜,已探索出各具特色的農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展路徑。
寧夏回族自治區(qū)隆德縣利用縣鄉(xiāng)村三級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)資源,打造1個(gè)縣級(jí)客貨郵公共服務(wù)中心、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)客貨郵中轉(zhuǎn)站、50個(gè)村級(jí)客貨郵服務(wù)點(diǎn),構(gòu)建起縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村客貨郵站點(diǎn)體系。
隆德縣還整合7家快遞企業(yè),開通貨運(yùn)班車線路26條,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)配送站點(diǎn)與縣級(jí)物流倉(cāng)儲(chǔ)配送中心智能信息對(duì)接互享,銜接上下游企業(yè)信息,為貨主、物流企業(yè)、物流車輛提供撮合交易,累計(jì)代繳代購(gòu)量達(dá)到17萬(wàn)件,快遞收發(fā)量達(dá)到132萬(wàn)件。
針對(duì)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村車輛不暢通、群眾乘車難、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難等問(wèn)題,隆德縣運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng) 定制服務(wù)”模式,建立“全微通”服務(wù)平臺(tái),根據(jù)城鄉(xiāng)客運(yùn)車輛出行情況、出行時(shí)間、空載率等數(shù)據(jù),協(xié)調(diào)離乘客最近的車輛盡快接送乘客,同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)城鄉(xiāng)客運(yùn)車輛載客、捎帶郵件快件、停車時(shí)間情況全程可視化監(jiān)管。這項(xiàng)服務(wù)開通以來(lái),為群眾提供城鄉(xiāng)客運(yùn)定制“一對(duì)一”服務(wù)1.9萬(wàn)車次。
隨著郵件數(shù)量激增,客車代運(yùn)模式下車輛容量不再滿足進(jìn)村需求,今年1月,內(nèi)蒙古自治區(qū)林西縣啟動(dòng)“網(wǎng)點(diǎn)直送 郵政兜底”的配送體系,盤活4個(gè)汽車客運(yùn)站作為末端網(wǎng)點(diǎn)并經(jīng)郵政管理局備案,購(gòu)置郵快“班車”逐步替代客車代運(yùn),數(shù)據(jù)平臺(tái)交互共享提升了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和透明度。今年一季度,林西縣下鄉(xiāng)快遞量達(dá)79960件,同比增長(zhǎng)300%。
農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展可更好滿足農(nóng)村群眾出行、貨運(yùn)物流、寄遞服務(wù)需求。攝影/章軻
福建省出臺(tái)省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,對(duì)驗(yàn)收合格的省級(jí)客貨郵融合試點(diǎn)縣區(qū)給予每縣100萬(wàn)元省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。同時(shí),2025年省級(jí)投入1.2億元獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,“十五五”期間還將根據(jù)各地客貨郵融合市場(chǎng)培育情況持續(xù)加強(qiáng)省級(jí)財(cái)政資金扶持。
山東省德州市的目標(biāo)是“打造市級(jí)全域客貨郵融合發(fā)展示范區(qū)”。該市連續(xù)3年將客貨郵融合發(fā)展納入民生實(shí)事,對(duì)每個(gè)村級(jí)站點(diǎn)補(bǔ)貼2000元,每年給予“快遞進(jìn)村”公益崗補(bǔ)貼760多萬(wàn)元。2024年以來(lái),共爭(zhēng)取補(bǔ)助資金近500萬(wàn)元,用于全域客貨郵融合發(fā)展。
湖南省安仁縣開發(fā)了綜合服務(wù)小程序,將各站點(diǎn)產(chǎn)品推廣到線上,打通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。借助農(nóng)村客貨郵配送網(wǎng)絡(luò)將本地農(nóng)特產(chǎn)品直銷省內(nèi)外,打造了“客貨郵 農(nóng)場(chǎng)基地 電商 直營(yíng)”的直銷配送模式。據(jù)統(tǒng)計(jì),該縣農(nóng)村客貨郵業(yè)務(wù)開通以來(lái),累計(jì)幫助群眾實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售價(jià)值1000多萬(wàn)元,快遞發(fā)貨量增長(zhǎng)20%以上,拓寬了農(nóng)民增收致富渠道。
廣西壯族自治區(qū)恭城縣在縣鄉(xiāng)村三級(jí)客貨郵服務(wù)站點(diǎn)及客貨郵車輛使用統(tǒng)一的農(nóng)村客貨郵服務(wù)標(biāo)識(shí)。通過(guò)運(yùn)營(yíng)模式融合,客運(yùn)企業(yè)月均增收12萬(wàn)元,縣城到村級(jí)節(jié)點(diǎn)的物流配送時(shí)間縮短至1天,配送費(fèi)用降低23%。推出本地農(nóng)產(chǎn)品電商頻道,搭建線上線下多產(chǎn)業(yè)融合平臺(tái),打通油茶、月柿、柑橘等農(nóng)特產(chǎn)品、工業(yè)品雙向流通渠道。2025年1月至4月,農(nóng)產(chǎn)品發(fā)貨量累計(jì)達(dá)540萬(wàn)件,惠及農(nóng)特產(chǎn)品農(nóng)戶1800余戶。
“農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,既有利于解決群眾出行難問(wèn)題,也有利于解決快遞進(jìn)村、工業(yè)品快消品進(jìn)村、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城難,還有利于公交企業(yè)增加收入,緩解資金不足的難題。可謂一舉多得,多利多贏。”山東交通學(xué)院交通與物流工程學(xué)院副院長(zhǎng)劉華瓊說(shuō)。
交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,加快推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要抓手,也是統(tǒng)籌解決農(nóng)村地區(qū)群眾出行、貨運(yùn)物流、快遞服務(wù)“最后一公里”的有效路徑。
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