斯里蘭卡債務(wù)違約引發(fā)不少爭(zhēng)議，其總外債高達(dá)510億美元，其中40億美元需要在2022年償還，7月份還有10億美元國(guó)際債務(wù)到期。斯里蘭卡外匯儲(chǔ)備只有19.3億美元左右，需要保留有限的外匯儲(chǔ)備來(lái)進(jìn)口燃料等生活必需品，因此斯里蘭卡只能宣布債務(wù)違約。不過(guò)，債務(wù)違約也分很多種。
什么是債務(wù)違約？
一國(guó)無(wú)法償還國(guó)際貸款的本金或利息，即為違約；或一國(guó)必須與債權(quán)人重新協(xié)商貸款及還款條款，亦視為違約。例如，一國(guó)必須延長(zhǎng)債券期限，并支付比原先更高的利率，也因違反原有條款而被視為違約。若僅暫停還款，則可稱為軟違約；若整個(gè)國(guó)家破產(chǎn)，完全不還款，則為硬違約。以斯里蘭卡為例，斯里蘭卡宣布暫停償還外債及利息（軟違約），同時(shí)避免硬違約（即徹底破產(chǎn)）。
斯里蘭卡為何違約？
造成這種局面的原因是多方面的，其中最重要的還是斯里蘭卡政府備受爭(zhēng)議的經(jīng)濟(jì)政策。斯里蘭卡長(zhǎng)期以來(lái)簽署了很多用于基礎(chǔ)設(shè)施投資的外國(guó)貸款協(xié)議。如果斯里蘭卡能夠高效地管理這些投資，并且有持續(xù)的收入，那么這些債務(wù)就會(huì)在良性循環(huán)中慢慢得到償還。然而斯里蘭卡財(cái)務(wù)管理不善，而且這些基礎(chǔ)設(shè)施很多都是無(wú)效投資，沒(méi)有產(chǎn)生效益，使得這兩點(diǎn)都成了泡沫。債務(wù)越來(lái)越多，收入越來(lái)越少，斯里蘭卡正逐漸被“債務(wù)山”淹沒(méi)。
斯里蘭卡很多靠債務(wù)融資的項(xiàng)目根本就沒(méi)有盈利，比如被稱為“無(wú)船之港”的漢班托塔港，還有被稱為世界上最安靜的機(jī)場(chǎng)的漢班托塔國(guó)際機(jī)場(chǎng)，除了漂亮的房子和設(shè)備，根本沒(méi)人用，不能產(chǎn)生有效收入。
此外，2019年以來(lái)的疫情也對(duì)斯里蘭卡的旅游業(yè)收入造成了巨大影響，而旅游業(yè)是斯里蘭卡重要的外匯來(lái)源。
高政府支出和減稅導(dǎo)致收入赤字，斯里蘭卡的外匯儲(chǔ)備處于十年來(lái)的最低水平。
斯里蘭卡還喜歡借新債償還舊債，導(dǎo)致債務(wù)越積越多，這些都是造成問(wèn)題的重要原因。
違反合同的后果是什么？
違約可能導(dǎo)致一個(gè)國(guó)家從經(jīng)濟(jì)到社會(huì)各個(gè)方面的動(dòng)蕩。
由于擔(dān)心本幣貶值，當(dāng)?shù)孛癖姾屯顿Y者可能會(huì)爭(zhēng)相從銀行提取資金，轉(zhuǎn)移到國(guó)外。在這種背景下，政府將不得不關(guān)閉銀行，實(shí)施資本管制。另一個(gè)后果是難以進(jìn)入國(guó)際資本市場(chǎng)。為了懲罰違約國(guó)家，資本市場(chǎng)要么大幅提高貸款利率，要么干脆拒絕放貸。更糟糕的是，企業(yè)和個(gè)人也很難借到外資。此外，信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)肯定會(huì)警告投資者不要把錢投入違約國(guó)家。自2021年以來(lái)，許多機(jī)構(gòu)下調(diào)了斯里蘭卡的信用評(píng)級(jí)，使該國(guó)幾乎不可能進(jìn)入外國(guó)資本市場(chǎng)借入更多資金來(lái)支付進(jìn)口商品的成本。結(jié)果，該國(guó)難以進(jìn)口食品、汽油或藥品等必需品。許多人不得不排長(zhǎng)隊(duì)購(gòu)買食物和食用油，斯里蘭卡政府不得不采取輪流停電或發(fā)放奶粉、糖、扁豆和大米罰單的措施。
剩余債務(wù)如何處理？
與企業(yè)破產(chǎn)不同，債權(quán)人可以向法院起訴，而政府違約使債權(quán)人更難收回債務(wù)??，因?yàn)闆](méi)有機(jī)制可以迫使一個(gè)國(guó)家償還債務(wù)。例如，當(dāng)阿根廷在 2001 年拖欠債務(wù)時(shí)，它已經(jīng)拖欠了 100 多筆款項(xiàng)，但仍拒絕支付。
但很多時(shí)候，為了不失去國(guó)際市場(chǎng)的信譽(yù)，違約國(guó)并不會(huì)拒絕還款，而是會(huì)選擇要求減息、減少本金或者延長(zhǎng)還款期限來(lái)重組債務(wù)，從而扭轉(zhuǎn)局面。即便如此，在這種情況下，債權(quán)人還是要承擔(dān)損失。2012年，希臘違約，債權(quán)人被迫接受高達(dá)50%的損失。
斯里蘭卡宣布，包括提供貸款的外國(guó)政府在內(nèi)的債權(quán)人可以自由選擇將利息費(fèi)用資本化（利息加到貸款未償余額中）或選擇以斯里蘭卡盧比償還債務(wù)。他們還尋求國(guó)際貨幣基金組織（IMF）的救助，以改善局勢(shì)，部分解決外債問(wèn)題并增加外匯儲(chǔ)備。政府還呼吁海外斯里蘭卡人通過(guò)官方渠道將錢匯回國(guó)內(nèi)（匯款）以支持該國(guó)。
我國(guó)是斯里蘭卡的重要債權(quán)國(guó)，此前曾多次幫助斯里蘭卡解決債務(wù)問(wèn)題，但隨著斯里蘭卡信用不斷下降，中國(guó)也需慎重處理對(duì)斯債務(wù)。
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