俗話說:“上面千條線,下面一根針。基層的工作是最貼近老百姓實際生活和工作的,是我們共產(chǎn)黨人在新時代答卷上的一線考場?;鶎痈刹繜o疑是基層治理諸多要素的樞紐,如何讓樞紐擺脫桎梏,為樞紐的高效運(yùn)轉(zhuǎn)加油添力。為此,黨中央確定2019年作為首個“基層減負(fù)年”,把解決形式主義、官僚主義突出問題,作為基層減負(fù)作為作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)。著力減輕基層負(fù)擔(dān),精準(zhǔn)施策、靶向治療,打出了組合拳,收到了良好效果。
當(dāng)前,深化基層減負(fù)工作取得一定成效,但不少地方仍存在“口號式”落實的問題,基層干部直言“壓力山大”。有的“應(yīng)減未減”,一些部門決策隨意、閉門指揮、強(qiáng)迫命令,導(dǎo)致執(zhí)行無序。產(chǎn)生問題后又要求基層整改;有的“時減時增”,基層需要整治“展示牌多”的現(xiàn)象,但有的部門考核辦法又規(guī)定要“制度上墻”,基層只好視情況把牌子“有時摘掉,有時掛上”;有的“此減彼增”,正式發(fā)文少了,但“便簽”“通知”多了;紙質(zhì)報表少了,但“電子報表”多了。這種“偷梁換柱”的手法,導(dǎo)致基層工作量并未真正有效精簡。
讓“針”更硬更尖,讓“線”更少更細(xì),繡好基層治理美好藍(lán)圖。作為基層干部,要從自身做起,針對發(fā)現(xiàn)的問題,要學(xué)會反思,做到換位思考、逆向分析、舉一反三。在提高效率、干好工作的基礎(chǔ)上,總結(jié)工作經(jīng)驗,提煉工作方法,從工作中找到樂趣,給予自己工作信心。同時要繼續(xù)解放基層手腳。探索實行部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間“雙向”考核,將部門指導(dǎo)是否到位、任務(wù)安排是否考慮基層實際等作為考核標(biāo)準(zhǔn)之一,促進(jìn)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙方工作作風(fēng)改變。創(chuàng)新考核手段,由看房看墻看檔案的面上考核,向調(diào)研座談看實績的深入考核轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,將考核結(jié)果與一把手、黨政班子成員等績效獎勵相掛鉤,在具體實施過程中注重積極性調(diào)動。要加快整合各類資源、數(shù)據(jù),盡可能減少工作匯報會、座談會,盡量采取現(xiàn)場走訪、口頭匯報等簡便形式,簡化考察調(diào)研程序。要進(jìn)一步理清明確治理任務(wù)主體責(zé)任,讓基層干部放手去做群眾工作。
2019年以來,中央關(guān)于關(guān)心關(guān)愛基層干部的一系列文件相繼出臺,讓廣大基層干部看到了為民服務(wù)的決心、增長了干事創(chuàng)業(yè)得信心、堅定了理想信念的初心?;鶎痈刹恳欢〞母黜椆ぷ髦型粐?、自羈絆中脫身,恢復(fù)矯健的姿態(tài)、重獲澎湃的動能,以篤定的腳步、開闊的視野、昂揚(yáng)的奮斗精神,更好地在基層治理中發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。
(吉林市永吉縣口前鎮(zhèn)黨建辦公室科員 宣泓竹)
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