試述行政改革的動(dòng)力?
行政改革的動(dòng)力主要源自以下幾個(gè)方面：政治體制改革以及政治權(quán)威的推動(dòng)；經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革的要求；社會(huì)演變的要求；科學(xué)技術(shù)發(fā)展的推動(dòng)；新思想、新價(jià)值的推動(dòng)。新思想和價(jià)值觀的傳播也是行政改革的動(dòng)力之新思想、新價(jià)值引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展和創(chuàng)新，同樣指導(dǎo)行政改革的方向。以效率、公平、民主為核心思想和價(jià)值的行政改革，旨在構(gòu)建更加高效、公正、民主的政府體系。行政改革的動(dòng)力來(lái)自于多個(gè)方面，包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求、政治體制改革的推公民參與和社會(huì)監(jiān)督的增強(qiáng)以及行政體系自身發(fā)展的需求。這些因素共同作用于行政體系，推動(dòng)著行政改革的不斷深入和發(fā)展。行政改革的動(dòng)力主要來(lái)源于以下幾個(gè)方面：社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，傳統(tǒng)行政管理模式逐漸暴露出諸多不適應(yīng)之處，如效率決策滯后等。為適應(yīng)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)需求，政府必須進(jìn)行改革，提高行政效率和服務(wù)水平，以更好地滿足人民群眾的需求。政治民主化的推動(dòng)。新思想、新價(jià)值不僅是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展與創(chuàng)新的動(dòng)力，也是行政改革的動(dòng)力。行政改革只不過(guò)是把一種新思想、新價(jià)值變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。沒(méi)有指導(dǎo)思想、沒(méi)有價(jià)值支持的行政改革是沒(méi)有目標(biāo)、沒(méi)有方向的改革，是必然失敗的。效率、公平、民主是進(jìn)行行政改革的核心思想和主要價(jià)值。
行政改革的動(dòng)力表現(xiàn)在哪些方面?
行政改革的動(dòng)力主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，行政體系需要不斷適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和社會(huì)需求。例如，在全球化的背景下，各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)交流和合作日益頻繁，這就要求行政體系具備更高的效率和透明度，以便更好地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)前，以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的新科技浪潮正在全球范圍內(nèi)推進(jìn)行政改革。新思想和價(jià)值觀的傳播也是行政改革的動(dòng)力之新思想、新價(jià)值引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展和創(chuàng)新，同樣指導(dǎo)行政改革的方向。以效率、公平、民主為核心思想和價(jià)值的行政改革，旨在構(gòu)建更加高效、公正、民主的政府體系。我國(guó)行政改革就是在經(jīng)濟(jì)體制改革的有力推動(dòng)下進(jìn)行的。社會(huì)演變的要求。社會(huì)演變是漸進(jìn)式的社會(huì)變遷，社會(huì)每時(shí)每刻都在演變，政治、經(jīng)濟(jì)、文思想、觀念和生活方式等各個(gè)方面都在悄悄地發(fā)生變化，當(dāng)社會(huì)演變到一定程度時(shí)，政府必須進(jìn)行改革以適應(yīng)這種靜悄悄的社會(huì)變革。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是行政組織改革最深層的動(dòng)力。中國(guó)行政改革的本質(zhì)動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)體制的改革和市場(chǎng)化的驅(qū)動(dòng)，改革的目的和任務(wù)是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求和要求。
行政改革的阻力主要來(lái)自哪些方面
法律分析：行政改革的阻力有以下幾個(gè)方面：歷史的局限性決定了行政改革的成敗；政治因素對(duì)行政改革的限制與制約；行政系統(tǒng)內(nèi)部行政官僚集團(tuán)的反對(duì)；傳統(tǒng)的保守思想和習(xí)慣勢(shì)力的阻礙；用人唯親和家長(zhǎng)制對(duì)行政改革的負(fù)面影響。傳統(tǒng)文化的保守性影響行政改革的難度。不同國(guó)家的歷史傳統(tǒng)保守性不同，影響改革的難易程度。傳統(tǒng)文化是國(guó)家和民族的財(cái)富，具有強(qiáng)大力量。當(dāng)改革不受傳統(tǒng)文化保守性支持時(shí)，將面臨巨大阻力。在我國(guó)，行政改革的阻力主要來(lái)自官本位的傳統(tǒng)觀念。用人唯親和家長(zhǎng)制對(duì)行政改革產(chǎn)生負(fù)面影響。我國(guó)行政改革的阻力不是來(lái)自人民群眾的傳統(tǒng)意識(shí)，而是從政為官的傳統(tǒng)文化。我國(guó)傳統(tǒng)文化把從政為官放在高于一切之上的地位，這對(duì)行政改革造成了巨大的阻力。用人唯親和家長(zhǎng)制對(duì)行政改革的負(fù)面影響。講人情而不講規(guī)則，用人唯親和家長(zhǎng)制是我國(guó)傳統(tǒng)文化中的人際關(guān)系規(guī)用人規(guī)則和領(lǐng)導(dǎo)規(guī)則。從而影響改革的實(shí)際效果。行政改革的阻力是多方面的，既有來(lái)自既得利益者的反對(duì)和傳統(tǒng)觀念文化的束縛，也有來(lái)自改革過(guò)程中的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)，以及改革成本和實(shí)施難度的制約。為了克服這些阻力，需要政府和社會(huì)各方面的共同努力，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成共識(shí)，共同推動(dòng)行政改革的順利進(jìn)行。
行政組織變革的動(dòng)力與阻力
宏觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化是推動(dòng)行政組織變革的外部動(dòng)力之科技進(jìn)步是引發(fā)行政組織變革的重要外部因素。資源配置的變化對(duì)行政組織變革產(chǎn)生了影響。競(jìng)爭(zhēng)觀念的轉(zhuǎn)變促使行政組織進(jìn)行相應(yīng)的變革。行政組織為了適應(yīng)外部環(huán)境的變化，需要進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。行政組織變革的動(dòng)力就是推動(dòng)決策者和行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行組織變革的力量(注:任曉:《中國(guó)行政改革》,浙江人民出版社1998年版,第32頁(yè)。)。它是一個(gè)綜合范疇,即推動(dòng)行政組織變革的動(dòng)力或動(dòng)因是非常復(fù)雜的,歸納起來(lái)主要有以下幾種類(lèi)型:環(huán)境的動(dòng)因。。組織機(jī)構(gòu)適時(shí)調(diào)整的要求。保障信息暢通的要求。。克服組織低效率的要求。。快速?zèng)Q策的要求。。提高組織整體管理水平的要求阻力：個(gè)人阻力。利益上的影響。心理上的影響團(tuán)體阻力。.組織結(jié)構(gòu)變動(dòng)的影響。人際關(guān)系調(diào)整的影響。行政組織的變革是一個(gè)極其復(fù)雜的過(guò)程,對(duì)行政組織的變革,必須有正確理論的指導(dǎo),必須有計(jì)有步驟地進(jìn)行。特別是必須冷靜、客觀地分析行政組織變革的動(dòng)力和阻并在此基礎(chǔ)增強(qiáng)變革的減少乃至消除變革的阻保證行政組織變革有計(jì)有步驟地進(jìn)行。
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