參戰(zhàn)留守老兵如何認(rèn)定
一、直接認(rèn)定與戰(zhàn)友作證認(rèn)定
1.直接認(rèn)定
檔案記載：如果個(gè)人退伍檔案中有明確的參戰(zhàn)文字記載，或者個(gè)人能夠提供參戰(zhàn)立功、授獎(jiǎng)證件等相關(guān)原始證明材料，那么可以直接認(rèn)定為參戰(zhàn)人員。 參戰(zhàn)部隊(duì)名單：根據(jù)總參提供的14類參戰(zhàn)部隊(duì)和參加涉核部隊(duì)人員名單及相關(guān)資料，個(gè)人如果屬于這些名單中的人員，也可以直接認(rèn)定其參戰(zhàn)身份。
2.戰(zhàn)友作證認(rèn)定
戰(zhàn)友證明：對(duì)于檔案中沒有明確記載但實(shí)際參戰(zhàn)的人員，可以通過戰(zhàn)友的證言來認(rèn)定其參戰(zhàn)身份。這種認(rèn)定方式需要確鑿的證人證明，以及相應(yīng)的作戰(zhàn)時(shí)間、地點(diǎn)等證據(jù)。
二、認(rèn)定時(shí)間對(duì)待遇的影響
1.認(rèn)定時(shí)間早晚
待遇享受：對(duì)于“兩參”退役軍人來說，認(rèn)定時(shí)間的早晚將直接影響他們的待遇享受。因?yàn)檎C布“兩參”退役軍人生活補(bǔ)助制度時(shí)，并未考慮這些軍人的認(rèn)定時(shí)間。 政策調(diào)整：對(duì)于那些認(rèn)定時(shí)間晚的退役軍人，可能會(huì)享受到更加完善的政策調(diào)整和待遇提升。
三、提高撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的重要性
1.鼓勵(lì)參軍入伍
標(biāo)準(zhǔn)過低影響熱情：如果退役軍人的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)過低，這會(huì)影響到未來參軍的熱情，進(jìn)而影響到國家的安全建設(shè)。 提高標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)參軍：提高退役軍人的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，不僅是對(duì)退役軍人的尊重，也是鼓勵(lì)更多人員參軍入伍的有效手段。
四、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的認(rèn)定
1.《軍人撫恤優(yōu)待條例》
帶病回鄉(xiāng)定義：根據(jù)《條例》第五十一條規(guī)定，帶病回鄉(xiāng)退伍軍人是指在服役期間患病，尚未達(dá)到評(píng)定殘疾等級(jí)條件并有軍隊(duì)醫(yī)院證明，從部隊(duì)退伍的人員。 認(rèn)定條件：認(rèn)定帶病回鄉(xiāng)退伍軍人需要滿足上述條件，并且有軍隊(duì)醫(yī)院的證明。
五、參戰(zhàn)補(bǔ)貼的發(fā)放對(duì)象
1.補(bǔ)貼對(duì)象
無養(yǎng)老金和固定收入：參戰(zhàn)補(bǔ)貼發(fā)放給的是沒有養(yǎng)老退休金、沒有固定收入的人員。 農(nóng)村籍老兵：對(duì)于農(nóng)村籍老兵，如果享有農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，每月約不到200元，則可與參戰(zhàn)補(bǔ)貼共享。
六、兩參人員的認(rèn)定
1.兩參人員定義
解放后參戰(zhàn)退伍老兵：包括解放后參加的各類作戰(zhàn)退伍老兵，以及當(dāng)年涉核老兵。 貢獻(xiàn)巨大：這部分人員為國家領(lǐng)土完整做出過巨大犧牲，參加自衛(wèi)反擊戰(zhàn)，保衛(wèi)國家主權(quán)，為國家做出了重要貢獻(xiàn)。
七、民兵的認(rèn)定
1.民兵分類
基干民兵與普通民兵：民兵分為基干民兵和普通民兵，基干民兵是民兵骨干力量，普通民兵是民兵基礎(chǔ)力量。 民兵任務(wù)：民兵的基本任務(wù)是積極參加社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶頭完成生產(chǎn)和其他各項(xiàng)任務(wù)；擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備勤務(wù)，保衛(wèi)邊疆，維護(hù)社會(huì)治安；隨時(shí)準(zhǔn)備參戰(zhàn)支前，抵抗侵略，保衛(wèi)祖國。
八、檔案中有參戰(zhàn)記載人員的認(rèn)定
1.檔案記載
參戰(zhàn)記載：對(duì)于個(gè)人檔案中記載有在參戰(zhàn)（作戰(zhàn)、戰(zhàn)斗）中，或在（到）前線、或履行了國際主義義務(wù)等文字表述，且其記載時(shí)間與軍隊(duì)提供的戰(zhàn)爭時(shí)間相一致的，可認(rèn)定為參戰(zhàn)人員。 請(qǐng)戰(zhàn)表述：對(duì)于只有請(qǐng)戰(zhàn)表述，沒有參戰(zhàn)的，或只有“戰(zhàn)備、備戰(zhàn)、訓(xùn)練、留守、國”等表述的，則不能認(rèn)定為參戰(zhàn)人員。
九、民政局認(rèn)定參戰(zhàn)人員的變化
1.認(rèn)定機(jī)構(gòu)變化
不再由民政局認(rèn)定：現(xiàn)在認(rèn)定參戰(zhàn)老兵身份不再是戰(zhàn)友戶籍所在地縣市區(qū)級(jí)民政局，而是轉(zhuǎn)為其他相關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)定。
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