國務院副總理何立峰作為中美經貿中方牽頭人,將在訪問瑞士期間與美方牽頭人美財長貝森特舉行會談。這是美國新政府一系列單邊關稅措施嚴重擾亂國際經濟秩序后,中美這兩個全球最大經濟體的第一次經濟領域的高層接觸。
眾所周知,此次關稅沖突是美方單方面挑起的,除了“對等關稅”外,美方濫用“國家安全”“國際緊急經濟狀態(tài)”實施了包括芬太尼關稅、232鋼鋁關稅、汽車關稅等一系列關稅,嚴重破壞全球經濟秩序,對全球供應鏈造成嚴重沖擊。美國經濟也深受其害,廣大需要依賴進口中間品的美國制造企業(yè)和消費者既支付了更高的關稅成本,又被迫重新調整供應鏈、建立新的信任關系。事實上,在4月2日美國加征所謂的“對等關稅”之前,美國一季度經濟已經出現了2022年以來的首次負增長。所謂的“對等關稅”更是給美國帶來了嚴重沖擊,通過消費、就業(yè)、投資、貿易等各個渠道對美經濟穩(wěn)定形成更大壓力。美國民眾走上街頭,通過游行示威表達了對單邊關稅的不滿情緒。
中國已經連續(xù)7年保持貨物貿易總額全球第一,是全球150多個國家和地區(qū)的主要貿易伙伴。依賴龐大完整的制造業(yè)體系和超大規(guī)模市場,以及尊重多邊規(guī)則、堅持市場開放的實際行動,中國成為全球貿易的重要發(fā)動機和穩(wěn)定器。這些年來,無論是美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機、公共衛(wèi)生緊急事件,還是2018年以來美國單方面關稅,中國經濟和外貿始終保持穩(wěn)定。與中國做貿易,企業(yè)更有信心,也能夠獲得更有競爭力的商品和服務。國新辦發(fā)布的《關于中美經貿關系若干問題的中方立場》白皮書強調,中美經貿關系的本質是互利共贏。兩國擁有廣泛共同利益和廣闊合作空間。維護中美經貿關系穩(wěn)定發(fā)展,符合兩國和兩國人民的根本利益,也有利于全球經濟發(fā)展。正是基于減少政策不確定性對全球經濟,尤其是發(fā)展中國家、中小企業(yè)和普通民眾生產生活影響的考量,中方同意與美方進行接觸。
美方切不可主觀臆想,把這次接觸當成中方愿意接受美方破壞多邊規(guī)則、任意實施單邊行為的信號,更不要認為中國經濟在美國關稅大棒下難以為繼,而是應該尊重國際規(guī)則、尊重已有承諾、尊重客觀規(guī)律、尊重經濟事實,采取實際行動,彌合雙方分歧,推動中美經貿關系重回正軌。
大國就應該有大國的樣子,作為全球第一大經濟體的美國,靠占便宜是不可能持久的,或許是時候考慮如何為自身經濟增長注入可持續(xù)的發(fā)展動力,如何通過務實合作與各方共同應對全球挑戰(zhàn)。只有這樣,才不會將美國經濟推離平衡點越來越遠,也只有這樣,美國才有可能得到世界各國的真正尊重。
(本文作者為商務部國際貿易經濟合作研究院研究員周密)
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