作為市場主體最主要的組成部分，中小企業的發展與所處環境優劣息息相關。哪些城市的中小企業發展環境較好？

工信部中小企業發展促進中心19日公布的《2024年度中小企業發展環境評估報告》（下稱《報告》）顯示，我國中小企業發展環境總體持續優化，大部分城市發展環境較上年呈現不同程度的改善，綜合得分看，副省級以上城市中，上海、北京、深圳、廣州、杭州、南京、寧波、青島、天津和武漢位列前10。

《報告》選取了50個典型城市作為評估對象，對市場環境、法治環境、融資環境、創新環境、政策環境等指標進行評估。結果顯示，各城市在市場環境上的差距持續縮小，市場準入壁壘持續破除，全國統一大市場建設成效顯現。

中小企業對發展環境滿意度評價情況（10分制）

中國中小企業發展促進中心政策研究處處長金鐵鷹對媒體表示，此次的參評城市，匯聚了我國近六成的中小企業，具有廣泛性和代表性。通過數據可以看出，我國中小企業科技創新的資金投入力度不斷加大，研發成果轉化效率穩步提升。

根據評估結果，副省級以上城市綜合優勢突出，在全部參評城市綜合排名前10位中占據9席，且各項一級指標得分均值皆高于地級市參評城市。其中，在創新環境和政策環境兩個方面的優勢最為明顯，19個副省級城市擁有的國家級創新載體數量占50個參評城市總數的55%，新增發明專利授權量占總數的76.52%，技術合同成交額占總數的82.07%；超七成副省級以上城市已設立專門的中小企業發展基金，比地級市高出五成。

評估結果顯示，東部參評城市各項一級指標得分均值領先其他區域，參評城市中綜合得分排名前10位均為東部城市，其中長三角地區城市占據半數，上海蟬聯排名第一。其他地區城市則呈現明顯追趕趨勢，武漢、成都等城市得分排名位列前15，西安創新環境排名躋身前5，合肥市場環境和融資環境均進入前10。

除了上述10個副省級以上城市，地級市參評城市中，蘇州、無錫、合肥、金華、長沙、東莞、泉州、石家莊、海口和南昌位列前10。

綜合指標之外，各一級指標各城市表現不一。

比如，市場環境方面，廣州、廈門、青島、上海和南京得分居副省級以上城市前5，海口、東莞、泉州、合肥和無錫得分居地級市前5。

法治環境方面，南京、廣州、杭州、深圳和成都得分居副省級以上城市前5，蘇州、合肥、贛州、南昌和長沙得分居地級市前5。融資環境方面，北京、上海、深圳、寧波和杭州得分居副省級以上城市前5位，蘇州、合肥、泉州、金華和襄陽得分居地級市前5。

創新環境方面，北京、深圳、杭州、上海和西安得分居副省級以上城市前5，蘇州、合肥、無錫、鄭州和長沙得分居地級市前5。政策環境方面，上海、北京、廣州、天津和深圳得分居副省級以上城市前5，金華、蘇州、石家莊、無錫和銀川得分居地級市前5。

根據報告，目前各地均建立中小企業發展工作協調機制，蘇州、武漢等近半數城市建立中小企業督查工作機制。在全國評估工作的帶動下，累計有23個省（區市）開展了本地區中小企業發展環境評估工作。已有超過20個城市設立了中小企業發展基金，引導更多社會資源投早、投小、投長期、投硬科技。近年來，中小企業發展環境整體優化明顯，企業滿意度總體評分由2020年的7.46分逐年提高至2024年的8.50分。

《報告》還認為，總體來看，面對外部壓力加大、內部困難增多的復雜嚴峻形勢，部分中小企業在生產經營過程中仍存在一些困難。

根據實地調研和問卷調查結果，需重點關注并解決幾個問題：包括現有部分政策難以有效匹配新興產業發展需求，企業獲得感滿意度有待進一步提升；中小企業數字化轉型存在瓶頸，內生動力缺乏導致企業“不想轉”，人才缺乏與資金不足導致企業“不敢轉”；中小企業服務體系仍存在服務力量薄弱、服務模式單一等問題，服務企業效果尚有待加強等。

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